Documentos contenidos en la Gaceta 1129
- Proyecto de Ley número 229 de 2026 Cámara: regulación del uso de cámaras corporales por la Fuerza Pública.
- Proyecto de Ley número 230 de 2026 Cámara: modificación del artículo 140 de la Ley 1753 de 2015 para habilitar la apertura de cuentas maestras en cooperativas financieras.
- Proyecto de Ley número 231 de 2026 Cámara: medidas para el fortalecimiento de condiciones laborales y bienestar de profesionales biopsicosociales del ICBF.
Proyecto de Ley 229 de 2026 Cámara: Regulación del uso de cámaras corporales por la Fuerza Pública
Este proyecto busca establecer un marco jurídico integral para el uso de sistemas de registro audiovisual mediante cámaras corporales (bodycams) por parte de la Fuerza Pública, con enfoque en la protección de derechos fundamentales y la integridad de los procedimientos.
El objeto de la ley es regular el uso responsable de esta tecnología para fortalecer la transparencia, garantizar el debido proceso, preservar la cadena de custodia digital, prevenir el uso excesivo de la fuerza y resguardar derechos fundamentales de los ciudadanos.
El ámbito de aplicación comprende a todos los miembros de la Policía Nacional en el ejercicio de funciones de policía, agentes de tránsito en funciones policiales y demás autoridades autorizadas para portar y operar cámaras corporales conforme a la ley y reglamentación.
Se incluyen definiciones clave como actividad de policía, cadena de custodia digital, cámara corporal, deber de reserva, metadatos, registro audiovisual, sistema de almacenamiento y gestión de evidencia (SAGE), entre otras.
Los principios rectores que guían la implementación y uso del sistema son legalidad, finalidad, necesidad, proporcionalidad, transparencia, control ciudadano, integridad, privacidad, responsabilidad, no discriminación, soberanía y jurisdicción de los datos, y prohibición de recolección automatizada de datos biométricos con fines de identificación masiva salvo orden judicial.
El proyecto establece la obligatoriedad de grabación continua en procedimientos específicos como registros a personas, órdenes de captura, procedimientos de tránsito que impliquen comparendo o inmovilización, atención a casos de violencia intrafamiliar o de género, y situaciones con uso anticipado de fuerza.
Se fijan requisitos técnicos mínimos para hardware y software de las cámaras y del sistema de almacenamiento, incluyendo resistencia física, autonomía, encriptación, calidad de grabación, acceso restringido y auditoría avanzada.
Se regulan los plazos de retención de registros audiovisuales según su valor probatorio y se definen las condiciones para el acceso restringido y trazable a dichos registros por autoridades competentes y titulares de datos.
El régimen sancionatorio contempla faltas disciplinarias para conductas relacionadas con el uso indebido, manipulación, alteración o divulgación no autorizada de registros audiovisuales, aplicándose los estatutos disciplinarios vigentes para Policía Nacional y Fuerzas Militares.
Finalmente, se disponen normas para reglamentación, financiación, supervisión externa por la Procuraduría General de la Nación, vigencia y derogatorias.
Proyecto de Ley 230 de 2026 Cámara: Modificación sobre cuentas maestras del Sistema General de Participaciones
Este proyecto modifica el artículo 140 de la Ley 1753 de 2015 para habilitar expresamente que las cuentas maestras del Sistema General de Participaciones (SGP) puedan abrirse y operar tanto en establecimientos bancarios como en cooperativas financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Se establece que la apertura de estas cuentas se efectuará conforme a la metodología que determine cada ministerio sectorial que gira los recursos, manteniendo la destinación específica, el régimen de control, trazabilidad, beneficiarios identificados, inembargabilidad y separación de cuentas.
El proyecto recoge disposiciones regulatorias previas que permitían esta práctica mediante resoluciones administrativas y la incorpora en la ley para brindar estabilidad jurídica.
Se fundamenta en el marco constitucional y normativo que regula las transferencias del SGP, la actividad financiera y la naturaleza de las cooperativas financieras como entidades vigiladas.
El proyecto busca contribuir a la inclusión financiera, competencia y presencia territorial de servicios financieros, reconociendo el papel del cooperativismo financiero en la intermediación en diversas regiones del país.
No se identifica impacto fiscal directo, ya que se trata de una modificación regulatoria sin creación de gasto adicional ni alteración en la destinación de recursos.
Proyecto de Ley 231 de 2026 Cámara: Fortalecimiento de condiciones laborales de profesionales biopsicosociales del ICBF
Este proyecto establece medidas para reconocer, garantizar y fortalecer las condiciones laborales, salariales y de bienestar de los profesionales biopsicosociales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), en atención a la naturaleza y relevancia de sus funciones para la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes.
Se autoriza al Gobierno nacional, a través del Ministerio del Trabajo, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) y el ICBF, para diseñar e implementar un Plan de Equivalencia Funcional y Nivelación Salarial dirigido a profesionales de psicología, trabajo social, nutrición y desarrollo familiar de carrera en el nivel misional del ICBF, con base en el principio “a trabajo igual, salario igual”.
El plan deberá corregir distorsiones salariales, unificar perfiles y actualizar el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales en un plazo de seis meses tras la expedición de la ley. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público incorporará las partidas presupuestales necesarias para su sostenibilidad financiera, sin que la limitación presupuestal sea argumento suficiente para negar la equiparación.
Se prevén también medidas para la evaluación integral de riesgos laborales psicosociales, capacitación continua, revisión del nivel de riesgo en el Sistema General de Riesgos, fortalecimiento de equipos interdisciplinarios, reconocimiento e incentivos, así como seguimiento y evaluación anual del impacto de las medidas adoptadas.
El proyecto expone antecedentes y fundamentos jurídicos que sustentan la necesidad de nivelación salarial y reconocimiento funcional, basados en principios constitucionales, laborales y jurisprudencia relevante, además de la naturaleza técnica y pericial de las funciones de estos profesionales.
No se establece nivelación automática ni creación directa de empleos, y las modificaciones presupuestales derivadas deberán ajustarse a la disponibilidad presupuestal y al marco fiscal vigente.
Se advierte sobre posibles conflictos de interés para congresistas con vínculos directos en entidades financieras o cooperativas, y se recuerda la obligación de declararlos conforme a la ley.
Estado procesal y trámites
Los tres proyectos fueron radicados ante la Cámara de Representantes el 19 de agosto de 2026 y se encuentran en etapa inicial para iniciar su trámite legislativo. No se registran en la gaceta actos de discusión, votación o informes de ponencia asociados a estos proyectos.
Conclusión
La Gaceta 1129 del 26 de agosto de 2026 documenta la presentación de tres proyectos de ley sobre temas diversos: regulación del uso de cámaras corporales por la Fuerza Pública, modificación normativa para cuentas maestras del Sistema General de Participaciones, y fortalecimiento de condiciones laborales de profesionales del ICBF. Cada proyecto incluye sus respectivos objetivos, articulado, exposiciones de motivos, contexto normativo, consideraciones fiscales y de conflicto de interés, iniciando así su trámite en el Congreso de la República. Estos proyectos reflejan la intención de avanzar en la modernización institucional, transparencia y bienestar laboral en sectores estratégicos para el país.
