Entidad emisora, tipo de norma y fecha
La Resolución 1141 de 2026 fue expedida por la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBPD) el 28 de agosto de 2026.
Objeto de la norma
La norma regula los criterios para la expedición del certificado que acredita la calidad de persona buscadora de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado.
Cambios normativos
- Deroga la Resolución 190 de 2025, que regulaba previamente la expedición del certificado.
- Incorpora la posibilidad de que la UBPD expida el certificado de persona buscadora de oficio, con consentimiento previo, para su uso en mecanismos de inclusión en el Registro Único de Víctimas (RUV) y en el Registro Único de Mujeres Buscadoras (RUMB).
- Establece pautas claras para la elaboración, remisión y contenido del certificado.
- Define procedimientos y plazos para la expedición y entrega del certificado, así como los recursos administrativos disponibles en caso de negativa.
Obligaciones creadas
- La Subdirección Técnica de Investigación Humanitaria (STIH) de la UBPD es responsable de elaborar y suscribir el certificado, tanto a solicitud como de oficio.
- Cuando el certificado sea solicitado por la persona interesada, debe expedirse en un plazo máximo de diez (10) días hábiles desde la solicitud.
- En caso de elaboración de oficio, el certificado será remitido directamente a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV), con copia para la persona buscadora.
- La STIH debe crear y mantener un archivo digital con la solicitud, evidencias y consultas relacionadas para la expedición del certificado.
- Se establece la obligación de informar a la persona buscadora que el certificado no genera efectos jurídicos, patrimoniales ni administrativos por sí mismo.
- Se habilitan recursos de reposición y apelación para quienes vean negada la expedición del certificado, con plazos específicos para su trámite y resolución.
Ámbito de aplicación
La resolución es de ámbito nacional y aplica a las personas que buscan a personas dadas por desaparecidas en el contexto del conflicto armado, a la UBPD como entidad emisora, y a la UARIV en su función de inclusión en los registros oficiales de víctimas.
Excepciones o exclusiones
No se establecen excepciones expresas en la norma para la expedición del certificado. Sin embargo, la inclusión en el RUV y RUMB depende de la competencia exclusiva de la UARIV, independientemente de la expedición del certificado.
Base legal
La expedición de la resolución se fundamenta en el Decreto Ley 589 de 2017, el Acto Legislativo 01 de 2017, la Ley 2421 de 2024, el Decreto 655 de 2026, el Decreto 1464 de 2025, la Ley 2364 de 2024 y el Decreto 063 de 2026, entre otras disposiciones aplicables.
Fecha de entrada en vigencia
La resolución rige a partir de su publicación y deroga la Resolución 190 de 2025.
Régimen de transición
La norma reemplaza integralmente la regulación anterior, adecuando el procedimiento para la expedición del certificado y habilitando la modalidad de expedición de oficio con consentimiento. No se establecen otros plazos específicos de transición.
| Aspecto |
Detalle |
| Plazo para expedición a solicitud |
Máximo 10 días hábiles desde la solicitud |
| Recursos administrativos |
Recurso de reposición (10 días hábiles), apelación (plazos según resolución de reposición) |
| Contenido certificado |
Nombre y documento persona buscadora, nombre e ID persona desaparecida, Plan Regional de Búsqueda asociado |
| Entidades involucradas |
UBPD (emisión), UARIV (recepción y registro), personas buscadoras |
En conclusión, la Resolución 1141 de 2026 representa un avance significativo en la regulación de la expedición del certificado de persona buscadora, garantizando mayor claridad, eficiencia y protección a quienes llevan adelante la labor de búsqueda de personas desaparecidas en el marco del conflicto armado. La inclusión de la expedición de oficio con consentimiento previo permitirá agilizar procesos y fortalecer los mecanismos de reconocimiento y apoyo a las personas buscadoras.
