Naturaleza y sentido de la decisión
El tribunal profirió un
auto en segunda instancia, mediante el cual:
- Confirmó el auto de primera instancia que declaró la falta de competencia del Tribunal Administrativo de Nariño para conocer la demanda por cuantía inferior al monto requerido.
- Ordenó remitir el expediente a los Juzgados Administrativos del Circuito de Pasto para su conocimiento.
Razón principal de la decisión
La Sala consideró que la competencia del tribunal se determina por la cuantía estimada razonadamente en la demanda, conforme al artículo 157 y 162 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y la Ley 1437 de 2011. En este caso, el demandante no aportó una explicación objetiva ni documentos que justificaran la cuantificación elevada del perjuicio reclamado. Ante la falta de dicha estimación razonada, el juez de primera instancia procedió a estimar la cuantía en un valor inferior al límite para que el tribunal fuera competente. Esta estimación se ajusta a la normatividad vigente y a la jurisprudencia del Consejo de Estado, que exige que la cuantía sea un factor objetivo y fundamentado desde el inicio del proceso para determinar competencia y procedimiento.
Antecedentes fácticos y procesales
El proceso inició con la presentación de una demanda de reparación directa contra la Rama Judicial, por supuestos daños materiales derivados de un error judicial en un trámite previo. La demanda reclamaba un perjuicio principalmente vinculado a la pérdida de una oportunidad causada por errores ocurridos en una acción de grupo. Sin embargo, la demanda inicial no contenía una estimación razonada de la cuantía, ni documentación que soportara el valor reclamado.
El juez ponente inadmitió inicialmente la demanda por esta falta y ordenó subsanación. Luego, ante la ausencia de una cuantificación objetiva, estimó la cuantía en un valor por debajo del umbral legal para la competencia del tribunal. Por ello, declaró la falta de competencia y remitió el asunto a un juzgado administrativo. El demandante interpuso recurso de reposición y de súplica contra esta decisión, alegando que la cuantía debería ser la indicada inicialmente, sin aportar documentos que la fundamentaran.
Efectos jurídicos de la providencia
Esta providencia confirma que la competencia para conocer la demanda corresponde a los Juzgados Administrativos del Circuito de Pasto, en función de la cuantía estimada razonadamente. Además, ordena que, una vez ejecutoriado el auto, el expediente sea devuelto al juez sustanciador para la continuación del trámite conforme a la competencia determinada.
Conclusión
La Sala de Conjueces del Tribunal Administrativo de Nariño confirmó la falta de competencia del tribunal para conocer una demanda de reparación directa por no haberse presentado una estimación razonada de la cuantía. La decisión se fundamenta en la normativa aplicable que establece los requisitos para determinar competencia judicial en función del valor económico reclamado y en la jurisprudencia que exige objetividad en dicha estimación desde la presentación inicial de la demanda.
Con esta decisión, se reitera la importancia de que los demandantes cumplan con los requisitos procesales esenciales para la admisión y trámite de sus demandas, garantizando así la correcta administración de justicia conforme a los límites legales establecidos.
