Naturaleza de la providencia y competencia

Se trata de un auto proferido por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que conoce en única instancia el proceso de nulidad electoral conforme al artículo 149, numeral 3º, de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley 2080 de 2021. La ponente es competente para decidir sobre la admisibilidad de la demanda conforme al artículo 276 de la misma ley.

Sentido de la decisión

• Admitir la demanda de nulidad electoral presentada contra el Formulario E-26 SEN y la Resolución E-3328, ambos del 13 de julio de 2026, que declararon la elección de un senador para el periodo constitucional 2026-2030.
• Ordenar las notificaciones correspondientes al demandado, al Consejo Nacional Electoral, al Ministerio Público y al demandante.
• Reconocer la personería del apoderado judicial del demandante para actuar en el proceso.

Razón principal de la decisión

El auto fundamenta la admisión de la demanda en que esta fue presentada dentro del término legal de caducidad de treinta días contado a partir del día siguiente a la declaración pública de la elección. Además, cumple con los requisitos formales exigidos por la Ley 1437 de 2011 en cuanto a la designación de las partes, la precisión en las pretensiones, los fundamentos de derecho, la indicación de las normas presuntamente violadas, el concepto de la violación y la presentación de los anexos correspondientes. Se verificó asimismo la remisión de la demanda al demandado en cumplimiento del requisito procesal.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por un ciudadano en ejercicio del medio de control de nulidad electoral previsto en el artículo 139 de la Ley 1437 de 2011. Se solicitó la nulidad de los actos administrativos mediante los cuales el Consejo Nacional Electoral declaró la elección de un senador para el periodo constitucional 2026-2030. La demanda aduce que la elección se encuentra viciada por la supuesta doble militancia en modalidad de apoyo electoral, alegando que el elegido, aunque inscrito y avalado por un partido político, habría respaldado a un candidato de otra organización política para la Cámara de Representantes, pese a que su partido tenía inscritos candidatos para esa misma corporación y circunscripción.

Efectos jurídicos de la providencia

El auto produce efectos de admisión de la demanda, lo que implica que el proceso continuará su trámite conforme a las normas procesales aplicables. Se ordenan las siguientes medidas:

• Notificación personal del auto admisorio al demandado, con procedimientos alternativos en caso de imposibilidad de notificación directa.
• Notificación personal al Consejo Nacional Electoral, autoridad responsable del acto objeto de la demanda.
• Notificación personal al agente del Ministerio Público.
• Notificación al demandante mediante estado en el proceso.
• Publicación del aviso del proceso en la página web del Consejo de Estado para conocimiento público.
• Comunicación a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado para posible intervención.
• Se concede un término de quince días para que el demandado conteste la demanda, contado desde la notificación o publicación del aviso.
• Se advierte al Consejo Nacional Electoral la obligación de allegar copia de los antecedentes del acto demandado, con certificación de integridad.
• Reconocimiento de personería al apoderado judicial del demandante para actuar en el proceso.

El proceso continuará con el estudio detallado de los argumentos y pruebas presentados por las partes, a fin de resolver sobre la nulidad o validez del acto electoral cuestionado. Esta decisión busca garantizar la transparencia y legalidad en los procesos electorales, salvaguardando los derechos políticos y democráticos establecidos en la Constitución y la ley.