Naturaleza de la providencia y tribunal

Se trata de un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, en única instancia, en el trámite de admisión de una demanda de nulidad electoral.

Sentido de la decisión

El tribunal resolvió:

• Admitir la demanda de nulidad electoral presentada contra el formulario que contiene la declaratoria de elección de senadores por el partido Pacto Histórico para el periodo 2026-2030.
• Ordenar la notificación personal de la demanda a los senadores elegidos y a las autoridades electorales involucradas, así como al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
• Disponer la publicación de la existencia del proceso en la página web del Consejo de Estado.
• Solicitar a las autoridades electorales que alleguen copia íntegra de los antecedentes del acto acusado durante el término para contestar la demanda.

Razón principal de la decisión

La admisión se fundamenta en que la demanda cumple con los requisitos legales establecidos en los artículos 162, 163, 164 y 166 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). En particular, el actor sustentó su pretensión exclusivamente en la causal de nulidad prevista en el numeral 5.º del artículo 275 del CPACA, por presunto desconocimiento del artículo 262 de la Constitución Política, que establece condiciones sobre la participación en coaliciones electorales. El tribunal destacó que la demanda individualizó con claridad las pretensiones, los hechos y omisiones, los fundamentos de derecho, y acompañó las pruebas correspondientes. Además, se verificó la presentación oportuna del medio de control dentro del término legal de treinta días contados a partir de la declaratoria de elección.

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante solicitó la nulidad del acto de elección de los senadores por el partido Pacto Histórico, argumentando que en el periodo electoral anterior esa agrupación política participó en una coalición que superó el 15% del total de la votación, lo que, según su criterio, vulneró el artículo 262 de la Constitución y afectó la elegibilidad de los candidatos. Inicialmente, la demanda fue inadmitida por falta de cumplimiento de requisitos formales. El actor subsanó las observaciones señaladas por el despacho, retirando pretensiones relacionadas con otras causales de nulidad y delimitando el fundamento jurídico exclusivamente a la causal subjetiva prevista en el numeral 5.º del artículo 275 del CPACA. El tribunal verificó que la demanda fue presentada dentro del término legal y que cumplió con los requisitos formales para su admisión.

Efectos jurídicos de la providencia

Con la admisión de la demanda, el proceso de nulidad electoral continuará su trámite ante el Consejo de Estado. Se ordenó la notificación personal a los senadores demandados, a las autoridades electorales que intervinieron en el acto, al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, lo que vincula a dichas entidades para que participen en el proceso y respondan en los términos previstos por la ley. Asimismo, se dispuso la publicación del proceso para garantizar la publicidad y transparencia del trámite. Durante el término para contestar la demanda, las autoridades electorales deberán allegar los antecedentes completos del acto electoral cuestionado para su estudio. Esta providencia marca el inicio formal del estudio de fondo de la demanda de nulidad electoral presentada contra la elección de senadores por el partido Pacto Histórico para el periodo 2026-2030, y abre la puerta a que el Consejo de Estado analice con detalle los argumentos y pruebas presentados para determinar la validez o invalidez de dicha elección conforme a la normatividad vigente.