Entidad emisora, tipo de acto y fecha
La resolución fue expedida por la Jefatura de la Oficina Asesora de Planeación de TransMilenio S.A., en ejercicio de las facultades conferidas por la Resolución 342 de 2020 y el Acuerdo 004 de 2023 de la Junta Directiva de TransMilenio S.A., con fecha de septiembre de 2024.
Objeto de la norma
La resolución tiene por objeto aprobar y adoptar en el sistema de gestión de TransMilenio S.A. el Manual del Convenio 1676 de 2022 suscrito entre el Instituto de Desarrollo Urbano y la entidad, para definir y documentar las actividades financieras y contables que deben cumplirse en el marco de la cooperación interadministrativa para la ejecución de obras en la Troncal de la Calle 13, desde la Troncal Av. Las Américas hasta el límite de la ciudad, Río Bogotá.
Cambios normativos concretos
- Incorporación formal y aprobación del Manual del Convenio 1676 de 2022 como parte del sistema de gestión de TransMilenio S.A.
- Definición de procedimientos y lineamientos para la gestión financiera y contable relativos al convenio interadministrativo con el IDU.
- Establecimiento de roles y responsabilidades para la elaboración, actualización y cumplimiento del manual dentro de la entidad.
- Reglamentación detallada de procesos como asignación de fuentes de financiación, ejecución presupuestal, expedición de certificados presupuestales, radicación de solicitudes de pago, causación contable, pagos y seguimiento a la ejecución presupuestal.
Obligaciones creadas
El manual establece las siguientes obligaciones principales para TransMilenio S.A.:
- Elaborar y actualizar el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) asociado al proyecto de infraestructura vial y espacio público de la Troncal de la Calle 13.
- Emitir Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y Certificados de Registro Presupuestal (CRP) conforme a solicitudes presentadas por el IDU y procedimientos establecidos.
- Registrar y causar contablemente las obligaciones derivadas del convenio, con soporte documental y conforme a normativas vigentes.
- Gestionar y ejecutar los pagos a través del Sistema Administrativo y Financiero (SIAF) y el Encargo Fiduciario contratado para el proyecto.
- Realizar seguimiento y conciliación contable de saldos y compromisos entre TransMilenio S.A. e IDU.
- Solicitar y recibir información de programación y ejecución presupuestal por parte del IDU para realizar controles y ajustes necesarios.
Ámbito de aplicación y sujetos obligados
La norma tiene aplicación local, específicamente para TransMilenio S.A. en el Distrito Capital y su área de influencia. Está dirigida a los empleados oficiales, contratistas y funcionarios que participen en las actividades financieras y contables relacionadas con el Convenio 1676 de 2022 y la gestión del proyecto de infraestructura vial y espacio público de la Troncal de la Calle 13.
Excepciones o exclusiones
No se contemplan excepciones o exclusiones expresas en la resolución; todas las áreas involucradas en la gestión financiera y contable del convenio están sujetas a sus disposiciones.
Base legal
La expedición de la resolución se fundamenta en la Constitución Política, leyes nacionales y distritales aplicables, y reglamentos internos de TransMilenio S.A., incluyendo:
- Numeral 2º del artículo 7º de la Resolución 342 de 2020.
- Artículo 10º del Acuerdo 004 de 2023 de la Junta Directiva de TransMilenio S.A.
- Artículo 2.2.22.1.1 del Decreto 1499 de 2017.
- Normas relacionadas con control interno, gestión pública y contratación pública.
Vigencia
La resolución entra en vigencia a partir de su publicación en la Imprenta Distrital.
Régimen de transición o implementación
No se establece un régimen de transición específico, pero la norma indica que la actualización y revisión del manual será responsabilidad de los profesionales designados y que su aplicación es inmediata para quienes estén vinculados a las funciones y procesos relacionados.
Contenido del Manual del Convenio 1676 de 2022
El manual, en su versión 0 de agosto de 2025, contiene:
- Definición y alcance de las actividades financieras y contables para la cooperación con el IDU.
- Procedimientos detallados para asignación de fuentes de financiación, ejecución presupuestal, expedición de certificados, radicación de solicitudes de pago, causación contable y pagos.
- Responsabilidades asignadas a cargos específicos dentro de TransMilenio S.A., como Dirección Corporativa, Dirección Técnica de Infraestructura, Dirección de Finanzas, Tesorería y contabilidad.
- Listados de documentos soporte requeridos para diferentes tipos de obligaciones y pagos.
- Indicadores para el seguimiento y control de la ejecución presupuestal y de pagos.
- Procedimientos para conciliación contable con el IDU y reporte periódico de resultados ante el Comité Coordinador del convenio.
El manual busca sistematizar y estandarizar la gestión financiera del convenio, estableciendo controles documentales, técnicos y administrativos para la ejecución de los recursos y la rendición de cuentas conforme a la normativa vigente.
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Este resumen presenta de forma objetiva los aspectos principales de la resolución y el manual incorporado, sin incluir interpretación o valoración sobre su contenido o impacto.
