Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia corresponde a un auto interlocutorio dictado por el Tribunal Administrativo de Santander, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La decisión fue tomada en segunda instancia, tras el recurso de apelación presentado contra una sentencia de primera instancia.

Sentido de la decisión

El tribunal resolvió:

• Admitir el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de primera instancia.
• Admitir la apelación adhesiva presentada por la parte demandante en el término legal correspondiente.
• Ordenar la remisión del expediente al despacho para que, una vez concluidos los términos para alegatos y conceptos, se dicte sentencia en segunda instancia.
• Disponer que las partes, el Ministerio Público y demás intervinientes podrán consultar el expediente digital a través del sistema de gestión judicial Samai.
• Requerir que los escritos y documentos relacionados con el proceso se radique exclusivamente por medio de la ventanilla virtual del aplicativo Samai, siguiendo las indicaciones y formatos establecidos.

Razón principal de la decisión

La admisión del recurso de apelación y de la apelación adhesiva se sustenta en que el recurso principal fue interpuesto oportunamente y cumple con los requisitos establecidos en la Ley 1437 de 2011 y la Ley 2080 de 2021. Además, se declaró infundada la manifestación de impedimento formulada por los magistrados del propio tribunal, con base en una decisión reciente del Consejo de Estado que estableció que las causales de impedimento deben estar fundamentadas en situaciones actuales, concretas y vinculadas directamente con el objeto del proceso, lo cual no se cumplía en el caso examinado.

Antecedentes relevantes

• En primera instancia, se profirió una sentencia sobre el reconocimiento de la prima especial como factor salarial.
• El recurso de apelación fue interpuesto oportunamente por la parte demandada, y posteriormente la parte demandante presentó apelación adhesiva durante el trámite del recurso principal.
• Los magistrados del tribunal inicialmente manifestaron impedimento para conocer el proceso por supuestos intereses relacionados con la prima especial, pero esta manifestación fue declarada infundada por el Consejo de Estado en un auto de septiembre de 2024, que ajustó el criterio jurisprudencial sobre impedimentos y recusaciones en casos similares.
• La prima especial de servicios ya fue reconocida y pagada judicialmente en procesos previos, por lo que la causal de impedimento fue considerada superada.

Efectos jurídicos de la decisión

• El auto vincula a las partes en cuanto a la continuación del trámite del recurso de apelación y la apelación adhesiva, estableciendo que el proceso debe proseguir en segunda instancia para resolver el fondo del asunto.
• Se ordena la expedición de la nueva sentencia dentro de los términos legales, con posibilidad para las partes y el Ministerio Público de presentar alegatos y conceptos durante el trámite.
• La disposición sobre el uso obligatorio de la ventanilla virtual para la radicación de documentos configura una obligación procesal para las partes y sus apoderados.
• El acceso al expediente digital queda garantizado a través del sistema Samai, lo cual facilita la transparencia y el seguimiento del proceso para los intervinientes.

Conclusión

Con esta decisión, el Tribunal Administrativo de Santander reafirma el cumplimiento de las garantías procesales y la correcta aplicación de los recursos judiciales, asegurando la continuidad del proceso en segunda instancia para una resolución definitiva del caso. Asimismo, promueve el uso de las herramientas digitales para la gestión eficiente y transparente del expediente, beneficiando a todas las partes involucradas en el proceso. De esta manera, se fortalece la confianza en la administración de justicia y se garantiza el derecho de defensa en un marco de legalidad y seguridad jurídica.