Naturaleza de la providencia y tribunal
El despacho 004 del Tribunal Administrativo del Magdalena emitió un auto en primera instancia, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho, mediante el cual resolvió sobre el cumplimiento de un requerimiento de información técnica, financiera, contable, contractual y tarifaria solicitado al Municipio de Ciénaga.
Sentido de la decisión
- Declarar cumplido parcialmente el requerimiento de información ordenado al Municipio.
- Considerar como aportados ciertos datos relacionados con facturación, recaudo, cartera, costos de operación y mantenimiento, inversiones, patrimonio autónomo, prestadores del servicio e indicadores.
- Ordenar al Municipio que, dentro de cinco días siguientes a la notificación, complemente la información faltante y allegue documentos específicos señalados en el auto.
- Solicitar al Municipio identificar la entidad que custodia información histórica sobre contribuyentes y acreditar las gestiones para obtenerla.
- Establecer que el término para rendir el dictamen pericial no comenzará a correr hasta la entrega completa o certificación de inexistencia de la información requerida.
Razón principal de la decisión
La decisión se fundamenta en el artículo 233 del Código General del Proceso, que impone a las partes la obligación de colaborar con el perito facilitando los elementos necesarios para el desempeño de su labor. El despacho encontró que, aunque el Municipio aportó información relevante, esta no fue completa ni presentada en la forma ordenada, y faltaron documentos anunciados en la respuesta. Por ello, se consideró cumplido parcialmente el requerimiento y se ordenó la complementación estrictamente respecto a los datos y documentos inicialmente solicitados.
Antecedentes fácticos y procesales
En providencia anterior, el Tribunal ordenó al Municipio de Ciénaga suministrar información relacionada con las vigencias 2019 y 2020, en formatos completos, legibles y certificados, y con archivos digitales editables cuando correspondiera. El Municipio respondió con datos sobre facturación, recaudo, cartera, costos, inversiones, movimientos patrimoniales, prestadores y otros indicadores, junto con la promesa de anexar documentos. Sin embargo, el perito designado reportó que la información era incompleta y que no se incluyeron los anexos prometidos, solicitando su complementación.
Efectos jurídicos de la providencia
La providencia vincula al Municipio de Ciénaga a cumplir con la orden de entregar la información y documentación faltante dentro del término establecido. Obliga a certificar la inexistencia de documentos cuando sea el caso. Establece que el término para la elaboración del dictamen pericial comenzará una vez que el Tribunal verifique la entrega o la certificación correspondiente. Además, reconoce la personería del apoderado judicial que representa al Municipio y ordena comunicar la decisión tanto al Municipio como al perito designado.
Órdenes específicas al Municipio de Ciénaga
- Completar la información sobre facturación y recaudo con discriminación mensual y datos precisos.
- Presentar la base de contribuyentes facturados directamente por el Municipio en formato editable.
- Informar sobre posibles modificaciones al acuerdo municipal relativo al servicio y aportar documentos relacionados.
- Discriminar costos de administración, operación y mantenimiento, indicando fuentes.
- Completar relación de inversiones y pagos a terceros vinculados al servicio.
- Certificar existencia o inexistencia de estudios técnicos y aportar documentos relacionados con costos y tarifas.
- Completar información sobre cobertura, fallas, tiempos de atención, luminarias fuera de servicio y expansiones pendientes.
- Allegar anexos específicos, entre ellos inventarios, facturas, actas, contratos y soportes vinculados al alumbrado público.
- Identificar la entidad custodia de información histórica sobre contribuyentes y acreditar gestiones realizadas para obtenerla.
De esta manera, el Tribunal Administrativo del Magdalena busca garantizar la transparencia y la adecuada colaboración del Municipio de Ciénaga en el proceso judicial, permitiendo así la correcta elaboración del dictamen pericial que será fundamental para la resolución del caso en curso. El cumplimiento estricto de estas órdenes es esencial para avanzar en la tutela de los derechos objeto del proceso.
