Entidad proponente y fecha de publicación
El proyecto de resolución fue publicado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en septiembre de 2026 para recibir comentarios en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP) entre el 24 de septiembre y el 8 de octubre de 2026.
Objeto del proyecto
El proyecto plantea derogar expresamente las resoluciones mediante las cuales se declararon Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en diecinueve municipios de la región suroeste de Antioquia, con sus documentos técnicos, anexos cartográficos y demás instrumentos integrales.
Disposiciones y obligaciones propuestas
De expedirse, el proyecto crearía las siguientes disposiciones:
- Derogatoria de las nueve resoluciones que declararon APPA en los municipios indicados, con efectos hacia el futuro desde la entrada en vigencia de la presente resolución.
- Cesación de los efectos de las APPA como determinantes de ordenamiento territorial de nivel 2 en el territorio señalado.
- Continuidad de la vigencia y aplicación de determinantes ambientales de nivel 1 y otras normas ambientales, territoriales y urbanísticas aplicables en la región.
- Obligación para la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) y dependencias del Ministerio de Agricultura de actualizar la información oficial, capas cartográficas y sistemas de información relacionados con las APPA derogadas dentro de los diez días hábiles siguientes a la publicación.
- Compromiso del Ministerio de Agricultura con el apoyo de la UPRA para coordinar con las autoridades territoriales, regionales y entidades competentes la incorporación adecuada de la decisión en los instrumentos y actuaciones administrativas.
- Comunicación de la resolución a alcaldes, concejos municipales, entidades regionales, autoridades étnicas y otras autoridades relacionadas.
Ámbito de aplicación
El proyecto aplicaría a diecinueve municipios del suroeste del departamento de Antioquia: Andes, Betania, Betulia, Caramanta, Ciudad Bolívar, Concordia, Fredonia, Hispania, Jardín, Jericó, La Pintada, Montebello, Pueblorrico, Salgar, Santa Bárbara, Tarso, Támesis, Valparaíso y Venecia.
Excepciones y exclusiones
No se modificarían ni afectarían la vigencia de:
- La identificación preliminar de la Zona de Protección para la Producción de Alimentos (ZPPA) en Amagá, Angelópolis y Titiribí, que no fueron objeto de declaratoria.
- Determinantes ambientales de nivel 1 adoptadas por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA).
- Planes y esquemas de ordenamiento territorial municipales válidos durante la vigencia de las resoluciones derogadas.
- Normas y programas de fomento a la producción de alimentos y desarrollo rural que no dependan directamente de la vigencia de las APPA derogadas.
Plazo y mecanismos para la participación ciudadana
El proyecto, junto con la memoria justificativa, documentos técnicos de soporte y anexos, fue publicado para comentarios en el SUCOP entre el 24 de septiembre y el 8 de octubre de 2026. Las observaciones recibidas fueron evaluadas y respondidas en un informe incorporado al expediente y publicado conforme a la normativa correspondiente.
Los mecanismos de participación disponibles incluyeron la presentación de comentarios a través del Sistema Único de Consulta Pública, conforme a las disposiciones del Decreto 1081 de 2015 (sustituido por el Decreto 385 de 2026) y la Ley 1437 de 2011.
Base legal y modificaciones normativas
El proyecto se fundamenta en las facultades constitucionales y legales conferidas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, especialmente los artículos 208 de la Constitución Política, 58 y 59 de la Ley 489 de 1998, el Decreto 1985 de 2013 y la Ley 388 de 1997 modificada por la Ley 2294 de 2023.
Derogaría las siguientes resoluciones expedidas entre 2025 y 2026:
| Resolución | Fecha | Municipios |
|---|
| 000320 | 22 septiembre 2025 | Concordia |
| 000330 | 6 octubre 2025 | Fredonia, Venecia |
| 000394 | 14 noviembre 2025 | Jericó |
| 000011 | 15 enero 2026 | Tarso, Salgar |
| 000012 | 15 enero 2026 | Caramanta |
| 000063 | 5 marzo 2026 | La Pintada, Montebello, Santa Bárbara, Valparaíso |
| 000064 | 5 marzo 2026 | Hispania, Jardín |
| 000117 | 12 mayo 2026 | Betania, Betulia, Pueblorrico, Támesis |
| 000118 | 12 mayo 2026 | Andes, Ciudad Bolívar |
No se modificarían ni derogarían otros actos administrativos ni normativos vigentes relacionados. Asimismo, la derogatoria no afectaría la identificación preliminar de la ZPPA ni los programas y proyectos de producción de alimentos desarrollados con base en competencias generales.
Disposiciones complementarias
El proyecto señala que la derogatoria produciría efectos a partir de su entrada en vigencia, sin afectar situaciones jurídicas consolidadas ni actos particulares adoptados durante la vigencia de las resoluciones derogadas.
Además, establece un régimen de transición para las actuaciones administrativas en curso y ordena la actualización de la información oficial en sistemas y visores geográficos públicos.
Finalmente, prevé la coordinación institucional necesaria con entidades territoriales, regionales, autoridades étnicas y demás actores involucrados para la incorporación de la decisión en instrumentos y procedimientos administrativos.
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Este resumen ejecutivo presenta el contenido del proyecto de resolución del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publicado para consulta pública, con el fin de informar sobre sus disposiciones propuestas y los mecanismos de participación ciudadana disponibles. El proyecto aún no ha sido expedido ni produce efectos jurídicos vigentes.
