Naturaleza de la providencia y tribunal

La providencia corresponde a un auto proferido por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en primera instancia, dentro del trámite de un medio de control de pérdida de investidura.

Sentido de la decisión

• Se rechaza la solicitud de pérdida de investidura presentada contra un congresista.
• Se ordena archivar el expediente una vez la decisión quede en firme.

Razón principal de la decisión

La Sala consideró que la solicitud de pérdida de investidura no cumplió con los requisitos legales para su admisión, dado que la parte solicitante no corrigió las deficiencias señaladas en el auto de inadmisión dentro del plazo de diez días otorgado para tal fin. Al no subsanarse las falencias, se aplicó la normativa que prevé el rechazo de la demanda en estos casos.

Antecedentes fácticos y procesales relevantes

La solicitud de pérdida de investidura fue presentada mediante escrito anónimo que señalaba presuntas irregularidades relacionadas con la acreditación de experiencia y formación del congresista en cuestión, en el marco de una contratación pública realizada por una alcaldía municipal durante la vigencia 2024. En el escrito se solicitaba que se determinara si tales hechos configuraban causal constitucional o legal de pérdida de investidura. En respuesta, el despacho ponente dictó auto de inadmisión el 30 de julio de 2026, requiriendo a la parte actora acreditar los requisitos legales establecidos en la Ley 1881 de 2018 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), concediendo un término de diez días para la corrección. Transcurrido dicho término sin que se presentara escrito de subsanación, la Sala procedió al rechazo de la solicitud, aplicando en forma subsidiaria el régimen del CPACA previsto para estas situaciones.

Efectos jurídicos de la decisión

La decisión tiene efecto vinculante respecto a la imposibilidad de continuar con el trámite de la solicitud de pérdida de investidura por incumplimiento de requisitos procesales. Con el rechazo, se ordena el archivo definitivo del expediente. Esta providencia se notifica a las partes y se ejecuta en los términos procesales correspondientes.

Normativa aplicable

El auto se fundó en las siguientes disposiciones legales:

• Artículos 2.º y 5.º de la Ley 1881 de 2018, que regulan el procedimiento para la pérdida de investidura.
• Artículos 125 numeral 2.º y 243 numeral 1.º de la Ley 1437 de 2011 (CPACA), sobre expedición de providencias y apelación de autos de rechazo.
• Artículo 21 de la Ley 1881 de 2018, que remite al CPACA en lo no regulado expresamente.
• Artículos 169 y 170 del CPACA, que establecen el procedimiento y consecuencias de inadmisión y rechazo de la demanda.
• Artículo 33 del Acuerdo 080 de 2019, relativo a la conformación de la Sala Especial de Decisión de Pérdida de Investidura.

En conclusión, la Sala Plena del Consejo de Estado reafirmó la importancia del cumplimiento estricto de los requisitos procesales en los procedimientos de pérdida de investidura, garantizando así el debido proceso y la correcta administración de justicia. Esta decisión sienta un precedente para futuras solicitudes y contribuye a la transparencia en el control de los cargos públicos.