Entidad proponente y fecha de publicación
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) publicó en septiembre de 2026 el proyecto de resolución denominado «Revisión de los servicios vinculados a reserva y Franquicia postal», junto con su documento soporte, para garantizar la participación de los agentes interesados en el proceso regulatorio.
Objeto del proyecto
El proyecto regularía el mercado relevante del servicio de correo certificado físico prestado sobre objetos postales masivos a impositores del Área de reserva y beneficiarios de la Franquicia postal, estableciendo su sujeción a regulación ex ante y fijando tarifas específicas para la prestación de dicho servicio.
Disposiciones y obligaciones propuestas
De expedirse la resolución, se crearían las siguientes obligaciones y disposiciones:
- Definición del mercado relevante denominado «Correo certificado físico masivo prestado sobre objetos postales masivos a impositores del Área de reserva y Franquicia postal» con alcance nacional.
- Incorporación de dicho mercado relevante en la lista de mercados sujetos a regulación ex ante del sector postal.
- Establecimiento de tarifas fijas que el Operador Postal Oficial (OPO) debería aplicar por la prestación del servicio, diferenciadas por ámbito (local y nacional) y rango de peso (hasta 1 kg y entre 1 kg y hasta 2 kg), expresadas en pesos constantes de 2026:
| Ámbito y peso | Tarifa (pesos constantes de 2026) |
|---|
| Local - Hasta 1 kg | $6.444,18 |
| Local - Entre 1 kg y hasta 2 kg | $9.110,64 |
| Nacional - Hasta 1 kg | $9.441,85 |
| Nacional - Entre 1 kg y hasta 2 kg | $14.998,84 |
- Obligación del OPO de cobrar exactamente la tarifa correspondiente, sin aplicar valores superiores o inferiores salvo por redondeo al múltiplo de $50 más cercano.
- Actualización anual de las tarifas fijas conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) reportado por el DANE, según fórmula establecida en el proyecto.
- Vigencia de las disposiciones tarifarias a partir del 1 de enero de 2027.
Ámbito de aplicación y sujetos vinculados
El proyecto aplicaría a nivel nacional y vincularía al Operador Postal Oficial para la prestación del servicio de correo certificado físico sobre objetos postales masivos a impositores del Área de reserva y a los beneficiarios de la Franquicia postal.
Base legal
El proyecto se fundamenta en las facultades conferidas a la CRC por los artículos 12, 19 y 20 de la Ley 1369 de 2009, el numeral 23 del artículo 22 de la Ley 1341 de 2009 con modificaciones de la Ley 1978 de 2019, y disposiciones constitucionales sobre la regulación de servicios públicos y la intervención estatal en la economía.
Plazo y mecanismos para participación ciudadana
- El proyecto fue publicado para recibir comentarios entre el XX y XX de septiembre de 2026.
- La participación ciudadana se habilitó a través de canales establecidos por la CRC, que incluyen la presentación de observaciones, comentarios o sugerencias por parte de agentes del sector postal y demás interesados.
- La CRC recibió y analizó dichos comentarios, revisando los argumentos presentados antes de elaborar el documento de respuestas y someter el proyecto a consideración interna.
Modificaciones propuestas a actos administrativos vigentes
- Se modificarían los Anexos 3.3 y 3.4 del Título III de la Resolución CRC 5050 de 2016, adicionando el nuevo mercado relevante y su sujeción a regulación ex ante.
- Se adicionaría el Capítulo 2 al Título XIII de la Resolución CRC 5050 de 2016, que contiene las disposiciones tarifarias para el servicio de correo certificado físico sobre objetos postales masivos.
Evaluaciones previas y análisis técnico
El proyecto incorpora análisis sobre la definición del mercado relevante, la aplicación del test de los tres criterios para identificar mercados susceptibles de regulación ex ante, y un Análisis de Impacto Normativo que evaluó distintas alternativas tarifarias. La alternativa seleccionada establecería tarifas fijas basadas en un modelo de empresa eficiente actualizado por IPC, con un periodo de implementación para adecuación y ajustes contractuales.
Conclusiones
El proyecto de resolución de la CRC establecería un marco tarifario regulado para un segmento específico del servicio postal nacional, con mecanismos para asegurar tarifas fijas y actualizaciones anuales. Se encuentra en etapa de consulta pública, con plazo para comentarios en septiembre de 2026 y mecanismos habilitados para la participación de los interesados. De adoptarse, modificaría disposiciones regulatorias vigentes para incorporar el mercado y las tarifas propuestas, contribuyendo a la transparencia y estabilidad en la prestación del servicio de correo certificado físico masivo en Colombia.
