Naturaleza de la providencia y tribunal
La providencia es una sentencia proferida por la Sala Segunda de Decisión Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, en segunda instancia, dentro de un proceso ordinario laboral. La sentencia resuelve la apelación presentada por Colpensiones contra la decisión del Juzgado 13º Laboral del Circuito de Cali.
Sentido de la decisión
- Modificar parcialmente el numeral relacionado con la condena de retroactivo pensional, aumentando la suma reconocida a $140.036.541 para el período comprendido entre el 12 de noviembre de 2021 y el 31 de octubre de 2024.
- Confirmar en lo demás la sentencia apelada, que:
- Declara no probadas las excepciones formuladas por Colpensiones.
- Condena a Colpensiones a reconocer la pensión especial de vejez por exposición a altas temperaturas desde el 12 de noviembre de 2021.
- Ordena incluir al demandante en la nómina de pensionados a partir de la misma fecha.
- Condena a pagar mesadas pensionales causadas desde dicha fecha hasta el 31 de octubre de 2024.
- Autoriza descontar los aportes en salud sobre las mesadas ordinarias.
- Condena al pago de intereses moratorios según el artículo 141 de la Ley 100 de 1993, a partir del 13 de marzo de 2022, a la tasa máxima vigente.
- Absuelve a la litis consorte necesaria por la parte pasiva.
- Impone las costas del proceso a cargo de la parte accionada.
Razón principal de la decisión
La Sala encontró que durante el proceso judicial quedó acreditado que el demandante estuvo expuesto a condiciones laborales de alto riesgo por exposición a altas temperaturas desde enero de 2004, circunstancia reconocida expresamente por la empresa empleadora mediante certificaciones y contestación de demanda. Además, el trabajador cumplió los requisitos de edad (55 años cumplidos en febrero de 2021), semanas cotizadas (más de 1.300 semanas en total) y semanas cotizadas bajo condiciones especiales de alto riesgo (más de 700 semanas), conforme al Decreto 2090 de 2003.
La Sala rechazó el argumento de Colpensiones de que la entidad actuó correctamente al negar la pensión en sede administrativa por falta de documentación detallada al momento de la solicitud. Se consideró que el proceso judicial permitió la valoración probatoria necesaria para establecer el derecho a la pensión especial, y que la fecha de la solicitud pensional administrativa marca el inicio del derecho a su disfrute.
Respecto a los intereses moratorios, se confirmó su procedencia desde el 13 de marzo de 2022, en razón del impago de las mesadas adeudadas, liquidándose conforme a la tasa máxima vigente.
Antecedentes fácticos y procesales
El demandante solicitó reconocimiento de pensión especial por exposición a altas temperaturas el 12 de noviembre de 2021. Colpensiones negó la solicitud aduciendo insuficiencia de pruebas en el trámite administrativo. Posteriormente, en el proceso judicial, se aportaron certificaciones de la empresa empleadora que acreditaron la exposición laboral de alto riesgo y la realización de cotizaciones especiales desde 2004.
El Juzgado 13º Laboral de Cali emitió sentencia el 16 de octubre de 2024, declarando no probadas las excepciones presentadas por Colpensiones y condenando a la entidad a reconocer y pagar la pensión especial con sus retroactivos e intereses. Colpensiones apeló esta decisión.
Efectos jurídicos de la providencia
La sentencia vincula a Colpensiones a:
- Reconocer y pagar la pensión especial de vejez desde la fecha de solicitud administrativa (12 de noviembre de 2021).
- Incluir al beneficiario en la nómina de pensionados desde dicha fecha.
- Abonar las mesadas pensionales causadas hasta el 31 de octubre de 2024, por un valor actualizado de $140.036.541.
- Descontar los aportes en salud correspondientes sobre las mesadas ordinarias.
- Pagar los intereses moratorios conforme al artículo 141 de la Ley 100 de 1993, desde el 13 de marzo de 2022.
- Asumir las costas procesales de esta instancia.
La decisión confirma el reconocimiento judicial del derecho pensional especial por actividades de alto riesgo conforme a las disposiciones legales vigentes, y establece que la ausencia o insuficiencia de documentación en sede administrativa no impide el ejercicio del derecho ante la jurisdicción laboral. Así, se garantiza la protección efectiva del derecho pensional para trabajadores expuestos a condiciones laborales que afectan su salud y bienestar, reafirmando la importancia de la justicia laboral en la defensa de los derechos sociales.
