Entidad proponente y objeto del proyecto
El Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes publicó un proyecto de resolución para modificar la Resolución No. 4325 del 20 de diciembre de 2018, que aprobó el PEMP del Centro Histórico de Santa Fe de Antioquia, declarado Bien de Interés Cultural del Ámbito Nacional (BICNAL). La propuesta busca ajustar la ficha normativa de la manzana 100, específicamente para un predio consolidado que actualmente pertenece al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), con el fin de adecuar las normas vigentes a la realidad catastral y permitir la expansión de infraestructura educativa sin incrementar los aprovechamientos normativos.
Disposiciones y obligaciones propuestas
El proyecto establecería las siguientes modificaciones y condiciones para el predio señalado en la manzana 100 del Centro Histórico:
- Actualizaría la delimitación catastral del predio, que corresponde a la consolidación de varios lotes históricos englobados antes de la adopción del PEMP.
- Extendería el nivel 1 de intervención (máximo nivel de protección) a todo el predio, en lugar de aplicar niveles diversos al interior del mismo.
- Respetaría la presencia de un box culvert (estructura hidráulica) que atraviesa el predio, estableciendo condiciones para su protección y la estabilidad de cualquier nueva cimentación.
- Modificaría la forma de ocupación permitida, proponiendo un esquema de paramento perimetral tipo claustro con área libre central verde y permeable, que permita segmentar el predio según las necesidades institucionales del SENA.
- Fijaría parámetros técnicos específicos, entre ellos:
- Altura máxima de construcción: 2 niveles, con escalonamiento según pendiente de la vía.
- Índice de ocupación máximo: 60%.
- Prohibición de sótanos y balcones hacia las fachadas principales.
- Uso principal dotacional educativo, con servicios y comercio asociados; prohibición de otros usos.
- Materiales y lenguaje arquitectónico contemporáneo que armonice con el centro histórico, sin historicismos.
- Obligación de conservar elementos patrimoniales existentes, como la casa principal en tapia pisada y madera.
- Condiciones sobre fachadas, patios, árboles, estacionamientos y colores según el PEMP vigente.
- La propuesta no incrementaría el aprovechamiento urbanístico, sino que reorganizaría la forma de ocupación para facilitar la ampliación educativa y la protección patrimonial.
Ámbito de aplicación y sujetos vinculados
El proyecto aplicaría al Centro Histórico de Santa Fe de Antioquia y su zona de influencia, con alcance específico sobre el predio consolidado de la manzana 100 donde funciona el SENA. Quedarían vinculados la entidad propietaria del inmueble y demás sujetos relacionados con el Bien de Interés Cultural de Ámbito Nacional.
Base legal y procedimiento
El proyecto se fundamenta en las facultades legales conferidas al Ministerio por la Ley 397 de 1997 y sus modificaciones, así como en los Decretos 1080 de 2015 y 2358 de 2019, que regulan la gestión patrimonial cultural y el procedimiento para la modificación de los PEMP. El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural emitió concepto favorable respecto a la propuesta.
Plazo y mecanismos de participación ciudadana
El proyecto de resolución fue publicado para comentarios públicos por un término de quince (15) días calendario a través del Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP). Durante este plazo, la ciudadanía podría presentar observaciones conforme a las reglas establecidas en el Decreto 1081 de 2015 y la Ley 1437 de 2011. No se registraron observaciones durante el periodo señalado.
Modificaciones y vigencia
De expedirse, la resolución modificaría el artículo 2 de la Resolución No. 4325 de 2018, incorporando la nueva ficha normativa para la manzana 100. Los demás aspectos normativos y anexos de la resolución original continuarían vigentes sin cambios. La resolución entraría en vigor a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Comunicación
El acto administrativo sería comunicado a la dirección regional del Servicio Nacional de Aprendizaje en Antioquia, propietaria del predio objeto de la modificación, a través de los canales institucionales correspondientes.
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Este resumen ejecutivo presenta el contenido y alcance del proyecto de resolución planteado por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes. Se aclara que las disposiciones propuestas no producen efectos jurídicos hasta la eventual expedición definitiva de la resolución. La iniciativa busca equilibrar la conservación del patrimonio cultural con las necesidades de expansión educativa, garantizando la protección y valorización del Centro Histórico de Santa Fe de Antioquia.