Concepto técnico sobre la realización de aforos en la prestación del servicio público de aseo
Proviene de: Conceptos
19 de mayo de 2025 11:0:10
Definición y alcance del término "circunstancias similares"
El concepto responde a inquietudes sobre cómo establecer que un usuario se encuentra en circunstancias similares a otro para efectos de facturación en el servicio público de aseo. Se aclara que la referencia a estas circunstancias proviene del artículo 146 de la Ley 142 de 1994, sin que la norma distinga criterios específicos, por lo que debe interpretarse en su sentido natural y obvio según el Código Civil Colombiano.
Metodología y lineamientos para la realización de aforos
La regulación vigente, contenida en el Título 1 de la Parte 7 del Libro 5 de la Resolución CRA 943 de 2021 y el Decreto 1077 de 2015, establece un procedimiento para medir la cantidad de residuos sólidos presentados por grandes productores. Este procedimiento incluye:
- Programación de semanas para aforos, considerando tipo de usuario, estacionalidad y clase de aforo.
- Conteo y medición de recipientes (bolsas, canecas, contenedores) en cada visita.
- Cálculo del promedio semanal y multiplicación por el número de semanas del mes para determinar el volumen mensual.
- Entrega de formatos de aforo y resultados al usuario.
Además, se permite que las personas prestadoras del servicio público de aseo tengan autonomía para establecer procedimientos adicionales y utilizar avances tecnológicos que mejoren la medición y facturación.
Factores para determinar similitud y aplicabilidad en diferentes escenarios
El concepto señala que factores como el tipo o uso del usuario, la estacionalidad y el tipo de aforo son recomendaciones regulatorias, pero no excluyen otros criterios que las personas prestadoras puedan considerar para definir usuarios en circunstancias similares. En casos donde no sea posible realizar aforos por razones operativas o de fuerza mayor, se pueden utilizar promedios de períodos anteriores o información de usuarios comparables.
Implicaciones y autonomía de las personas prestadoras
La Comisión ratifica que, en virtud de la autonomía contractual y la experiencia operativa, las personas prestadoras tienen la facultad para definir metodologías y criterios adicionales que garanticen la calidad, eficiencia y continuidad del servicio. Esto incluye la facturación basada en usuarios en circunstancias similares cuando no se pueda realizar aforo directo.
Para mayor información y asesoría en materia tarifaria, se pone a disposición un contacto telefónico con asesores especializados, quienes brindarán apoyo para resolver dudas y facilitar la correcta aplicación de las metodologías establecidas.
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Este concepto técnico ofrece un marco claro y flexible para la realización de aforos en el servicio público de aseo, garantizando la adecuada medición y facturación de residuos sólidos, especialmente para grandes productores, y adaptándose a diversas situaciones operativas para asegurar la calidad y eficiencia del servicio.
Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico. Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.
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