Contexto y emisión de la resolución

La Resolución 2071 fue emitida el 16 de mayo de 2025 por la Dirección General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y publicada en el Diario Oficial No. 53.122 el 19 de mayo de 2025. Este acto administrativo reemplaza el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales adoptado inicialmente en 2019 y sus modificaciones ulteriores, unificando en un solo documento las funciones, competencias y requisitos laborales para todos los empleos de la entidad.

Objeto y destinatarios de la resolución

El principal objetivo de esta resolución es adoptar un nuevo Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos que conforman la planta de personal del ICBF, conforme a la estructura establecida en el Decreto 2280 de 2023. Este manual está dirigido a todos los servidores públicos vinculados a la entidad, incluyendo niveles directivos, asesores, profesionales, técnicos y asistenciales, quienes encontrarán en él la descripción clara de sus funciones, competencias y requisitos. La actualización es relevante para el personal porque establece de forma precisa las responsabilidades y competencias requeridas en cada cargo, lo que contribuye a la correcta gestión del talento humano y al cumplimiento eficiente de los fines institucionales.

Fundamentos legales y normativos

La resolución se fundamenta en diversas normas del orden constitucional, legal y reglamentario, entre ellas: - El artículo 122 de la Constitución Política de Colombia, que establece la obligatoriedad de detallar funciones en ley o reglamento para los empleos públicos. - La Ley 909 de 2004, que regula el empleo público y la carrera administrativa. - El Decreto Ley 770 de 2005 y el Decreto 1083 de 2015, que regulan la expedición y actualización de los manuales específicos de funciones y competencias laborales. - El Decreto 2280 de 2023, que modifica la planta de personal del ICBF. - La Ley 2016 de 2020, que adopta el Código de Integridad del Servicio Público. Asimismo, la actualización siguió las directrices establecidas por la Guía para establecer o modificar manuales de funciones y competencias laborales expedida por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP).

Principales decisiones y contenidos del Manual

La resolución adopta un Manual que detalla las funciones y competencias laborales para todos los niveles jerárquicos y grados salariales del ICBF, alineados con los ajustes realizados en la planta de personal. Entre los aspectos más destacados se encuentran: - La definición clara de funciones esenciales y responsabilidades para cargos directivos, asesores, profesionales, técnicos y asistenciales. - La inclusión de los Núcleos Básicos del Conocimiento (NBC) requeridos para cada empleo, incluyendo disciplinas como Nutrición y Dietética, Educación, Psicología, Sociología, Trabajo Social, Filosofía, Ingeniería administrativa y de sistemas, Matemáticas, Bellas Artes, entre otros. - La articulación de las funciones con el Sistema Integrado de Gestión (SIGE), incorporando ejes transversales de calidad, ambiental, seguridad de la información, y seguridad y salud en el trabajo, para promover la mejora continua y el cumplimiento normativo. - La regulación de funciones especiales asignadas a cargos específicos, como almacenista, contador, pagador, responsable de recaudo, funcionario ejecutor y analista de presupuesto. - Disposiciones diferenciales para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, que incluyen requisitos de residencia y manejo de idiomas. - La adopción del Código de Integridad en el servicio público, estableciendo valores institucionales que deben observar los servidores públicos.

Impacto y alcance de la resolución

La actualización y adopción del Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales impacta directamente en la administración del talento humano del ICBF. Al definir con precisión las funciones y competencias, la entidad fortalece la gestión interna, facilita la evaluación del desempeño y asegura la coherencia con la planta de personal vigente. Para los servidores públicos, el manual establece un marco claro y actualizado para el ejercicio de sus cargos, sin exigir requisitos adicionales a quienes ya están vinculados y permanecen en sus empleos. Esto aporta estabilidad laboral y claridad en las expectativas funcionales. Además, la incorporación de los ejes del Sistema Integrado de Gestión refuerza el compromiso institucional con la calidad, la sostenibilidad ambiental, la seguridad de la información y la salud ocupacional, aspectos clave para la prestación eficiente de los servicios públicos.

Modificaciones y derogaciones

Con la expedición de esta resolución, se derogan expresamente la Resolución 1818 de 2019 y las modificaciones posteriores (Resoluciones 7444 de 2019, 4122 y 4451 de 2020, y 2677 de 2022), consolidando en un solo acto administrativo todas las disposiciones relativas a las funciones y competencias laborales del personal del ICBF. Además, se establece un régimen de transición para los servidores públicos que se encuentren en periodo de prueba o en uso de lista de elegibles, para asegurar el cumplimiento gradual de las nuevas funciones y perfiles.

Plazos y socialización

El proyecto de esta resolución fue publicado para comentarios durante diez días calendario en la página web del ICBF, y se realizó un proceso de socialización y consulta con las organizaciones sindicales representativas, garantizando así la participación y el conocimiento de los afectados. La resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial, formalizando así la adopción del nuevo Manual y sus disposiciones.

Conclusión

La Resolución 2071 de 2025 del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar representa un paso importante para modernizar y armonizar la gestión del talento humano en la entidad. Al actualizar el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales, el ICBF responde a cambios en su planta de personal y a las exigencias legales vigentes, promoviendo la eficiencia, transparencia y calidad en el servicio público. Este acto administrativo no solo clarifica las responsabilidades de los servidores públicos, sino que también fortalece la cultura institucional a través de la integración de sistemas de gestión y el compromiso con valores éticos, lo que contribuye a mejorar la atención y protección a la niñez y la familia en Colombia. Para consulta del texto completo de la Resolución 2071 de 2025 y sus anexos, puede accederse al Diario Oficial No. 53.122 del 19 de mayo de 2025.