Contexto y entidad emisora

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) es la entidad responsable de la emisión de la Resolución 0722 de 2025, publicada el 18 de junio de 2025 en el Diario Oficial No. 53.153. Esta resolución complementa y actualiza la certificación de precios de venta al público de licores, vinos, aperitivos y similares para el año 2025, específicamente para aquellos productos que no fueron incluidos en la certificación anual previa, regulada mediante la Resolución 2911 de 2024.

Objeto y destinatarios de la resolución

La resolución tiene como tema principal la certificación oficial del precio de venta al público (PVP) de ciertos productos alcohólicos, que sirve como base para la determinación del componente ad valorem del impuesto al consumo establecido en la Ley 1816 de 2016. Este acto administrativo está dirigido principalmente a productores, importadores y comercializadores de licores, vinos, aperitivos y similares, quienes deben ajustarse a estas certificaciones para efectos tributarios y de control fiscal. La actualización y precisión en los precios certificados son relevantes para asegurar un adecuado cumplimiento tributario y evitar distorsiones en el mercado.

Objetivo y finalidad

El propósito de la resolución es establecer, mediante una técnica de imputación, los precios oficiales de venta al público para los productos mencionados que no fueron contemplados en la certificación anual anterior. De esta manera, se garantiza la inclusión de todos los productos sujetos al impuesto al consumo, asegurando la uniformidad y transparencia en la base gravable para el año fiscal correspondiente. Además, la resolución contempla la actualización única de precios certificados para productos con precios atípicos o que hayan sido objeto de ajustes posteriores, conforme a la metodología establecida en normativas previas.

Decisiones y disposiciones principales

Entre las principales decisiones adoptadas en la resolución destacan: - La certificación específica del precio de venta al público para productos no incluidos en la Resolución 2911 de 2024, aplicando la técnica de imputación para determinar precios basados en características objetivas de cada producto. - La autorización para actualizar una única vez la certificación de precios para productos con valores considerados atípicos, definidos como aquellos iguales o superiores al percentil 99 de la distribución de precios certificados. - La modificación de certificaciones previas publicadas en resoluciones relacionadas durante 2024 y 2025, con base en la metodología de imputación adoptada en las resoluciones 0950 y 0951 de 2019. - La definición clara del ámbito de aplicación, que se ajusta a los mandatos del artículo 19 de la Ley 1816 de 2016 y los decretos reglamentarios 1625 de 2016 y 952 de 2019. - El establecimiento de la vigencia de la resolución desde su publicación hasta el 31 de diciembre de 2025.

Fundamento legal

La resolución se fundamenta en un sólido marco normativo que incluye: - El artículo 208 de la Constitución Política, que otorga a los directores de departamentos administrativos la función de formular políticas y ejecutar la ley. - La Ley 489 de 1998, que regula la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, especialmente el artículo 59 sobre las funciones de los departamentos administrativos. - La Ley 1816 de 2016, que regula el régimen del monopolio rentístico de licores destilados y el impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares. - Los decretos 262 de 2004, 111 de 2022, 1625 de 2016 y 952 de 2019, que reglamentan aspectos técnicos y tributarios relacionados con la certificación de precios y la base gravable del impuesto al consumo. - Las resoluciones anteriores del Dane 2769, 3099, 0950, 0951, 2911, así como la resolución conjunta 0924 de 2020 con el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), que establecen metodologías y códigos únicos para los productos gravados.

Modificaciones y actualizaciones normativas

La Resolución 0722 de 2025 no crea un nuevo marco normativo sino que actualiza y complementa la certificación anual de precios publicada mediante la Resolución 2911 de 2024. Además, modifica certificaciones previas para ciertos productos específicos, garantizando la actualización de precios cuando se identifiquen valores atípicos o discrepancias a solicitud de productores o importadores. Este proceso de ajuste se realiza aplicando la metodología técnica de imputación establecida en las resoluciones 0950 y 0951 de 2019.

Impacto potencial y relevancia

La certificación oficial de precios de venta al público de licores y similares tiene un impacto directo y significativo en el sector comercial y tributario. Al establecer precios de referencia para el cálculo del impuesto al consumo, esta resolución contribuye a la transparencia fiscal y a la equidad en la competencia entre productores y comercializadores. Para los ciudadanos, especialmente consumidores, la regulación garantiza que el impuesto aplicado a estos productos se base en un sistema técnico y equitativo, evitando distorsiones que puedan afectar los precios finales. Asimismo, para las autoridades fiscales, esta certificación facilita la gestión y el control del impuesto al consumo, mejorando la recaudación y reduciendo el riesgo de evasión. Finalmente, la resolución reafirma el papel del Dane como entidad técnica encargada de certificar y actualizar anualmente los precios de venta al público de estos productos, en cumplimiento de mandatos constitucionales y legales.

Conclusión

La Resolución 0722 de 2025 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística representa un paso fundamental para mantener actualizada y precisa la certificación de precios de venta al público de licores, vinos, aperitivos y similares en Colombia. Su emisión garantiza la adecuada aplicación del impuesto al consumo, favorece la transparencia en el mercado y fortalece el cumplimiento tributario. Este acto administrativo es un claro ejemplo de la interacción entre las autoridades técnicas y tributarias para regular un sector económico relevante, con beneficios para toda la sociedad. Para consultar el texto completo de la resolución, puede accederse al Diario Oficial No. 53.153 del 18 de junio de 2025.