Proyecto de Resolución de la Superintendencia de Transporte para fortalecer el Sistema de Control y Vigilancia en Centros de Reconocimiento de Conductores
Proviene de: Proyectos de Resolución
15 de septiembre de 2025 21:11:37
Propósito y Objetivo Principal del Proyecto
El proyecto de resolución busca actualizar las normas que regulan el funcionamiento del SICOV para los CRC, con el fin de optimizar la inspección, vigilancia y control de estos centros. La iniciativa responde a la necesidad de incorporar avances tecnológicos y mejorar la interoperabilidad, la seguridad y la trazabilidad de la información que se genera en el proceso de evaluación de aptitud física, mental y de coordinación motriz para la obtención de licencias de conducción.
El principal objetivo es fortalecer la institucionalidad y las herramientas tecnológicas que permiten a la Superintendencia de Transporte ejercer su función de vigilancia preventiva y correctiva, protegiendo así el interés público y contribuyendo a la seguridad vial en Colombia.
Innovaciones y Cambios Relevantes Introducidos
Entre las principales innovaciones se encuentra la incorporación de tecnologías avanzadas para la validación biométrica de identidad, incluyendo el reconocimiento facial certificado y lectores de huellas con tecnología multiespectral o infrarroja, que permiten identificar con alta precisión a usuarios y personal de los CRC. Se establece que la validación de identidad será realizada mediante una combinación de cotejo de huellas digitales y reconocimiento facial, garantizando así la prevención de fraudes y suplantaciones.
El proyecto también prevé la actualización y mejora continua del software y hardware del SICOV, incluyendo la integración con sistemas externos como el Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) y la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), para asegurar la interoperabilidad y el acceso seguro a la información. Se introducen mecanismos automáticos para la generación de alertas tempranas y marcación de irregularidades en caso de incumplimientos, con reporte inmediato a la Superintendencia.
Además, se establecen criterios para la clasificación automática de los exámenes realizados, la gestión de la capacidad instalada de los CRC, y protocolos estrictos para la documentación, almacenamiento y protección de datos personales y biométricos, en cumplimiento con la legislación vigente en materia de protección de datos.
Medidas Específicas y Procedimientos
El proyecto regula detalladamente los requisitos para la homologación y operación de los proveedores tecnológicos encargados del SICOV, incluyendo aspectos jurídicos, administrativos, técnicos y financieros. Se establecen plazos máximos para la implementación de las mejoras, así como la obligación de los CRC de utilizar exclusivamente el SICOV para todos los procesos relacionados con la prestación del servicio.
Se incluyen disposiciones para la gestión documental obligatoria, la actualización permanente de información en el sistema, la supervisión mediante visitas técnicas y auditorías periódicas a los operadores, y la responsabilidad compartida entre proveedores, CRC y personal involucrado para garantizar la integridad y confiabilidad del sistema.
Asimismo, se contempla un régimen especial para la protección del usuario en caso de suspensión de la conexión de un CRC, garantizando la culminación de los servicios ya iniciados y pagados.
Impacto y Alcance Potencial
La implementación de este proyecto fortalecerá la transparencia y la calidad en la prestación de servicios de los CRC a nivel nacional, beneficiando a miles de usuarios que requieren obtener o renovar sus licencias de conducción. Al mejorar la vigilancia tecnológica y la reacción oportuna ante irregularidades, se contribuye a la reducción de fraudes y a la seguridad vial, alineándose con los objetivos del Plan Nacional de Seguridad Vial.
El proyecto también promueve la modernización institucional mediante la adopción de estándares internacionales en seguridad de la información y protección de datos, lo que genera confianza en los ciudadanos y en los actores del sector transporte.
Participación de Actores Clave
El proyecto involucra a múltiples actores: la Superintendencia de Transporte, que lidera la regulación y supervisión; los proveedores tecnológicos, responsables del desarrollo, implementación y mantenimiento del SICOV; los Centros de Reconocimiento de Conductores, que deben cumplir con las obligaciones operativas y normativas; la Registraduría Nacional del Estado Civil, encargada de la autenticación biométrica; y el Registro Único Nacional de Tránsito, que integra información para la expedición de licencias.
Además, se establece un Comité Técnico Operativo para el fortalecimiento del SICOV, que funciona como instancia consultiva y de mejora continua, coordinando la estandarización y actualización tecnológica del sistema con la participación de los proveedores y la supervisión de la Superintendencia.
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Este proyecto de resolución, que será publicado para comentarios públicos, representa un avance significativo en la regulación y modernización del control sobre los Centros de Reconocimiento de Conductores, estableciendo un marco robusto para garantizar la seguridad, transparencia y legalidad en un servicio público esencial. Su adopción contribuirá a la consolidación de un sistema más confiable y eficiente, que beneficie a todos los ciudadanos y fortalezca la seguridad vial en Colombia.
Este contenido fue escrito con la asistencia de JurIA, la inteligencia artificial de Avance Jurídico. Además, contó con la revisión del equipo jurídico y del editor.
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