El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 establece la consolidación de territorios más humanos mediante el mejoramiento de vivienda y entornos urbanos y rurales, promoviendo la participación comunitaria y la democratización del crédito para soluciones habitacionales. En este contexto, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, conforme al Decreto 3571 de 2011 modificado por el Decreto 1604 de 2020, orienta políticas para mejorar las condiciones habitacionales de los hogares más vulnerables. La ejecución del subsidio familiar de vivienda se realiza a través de Fonvivienda, en desarrollo del Decreto Ley 555 de 2003 y demás reglamentaciones. El Decreto 0413 de 2025 modificó disposiciones del Decreto 1077 de 2015 para definir una estructura del programa con mayor capacidad de adaptación, incorporando las modalidades I (Gestión Social) y III (Gestión Asociada).

Objetivo de la convocatoria

La convocatoria invita a interesados a participar en la implementación del programa bajo las modalidades mencionadas, que buscan fortalecer capacidades técnicas, organizativas y de gestión comunitaria para asumir un rol activo y corresponsable en la ejecución de mejoramientos, fomentando el desarrollo comunitario y la articulación con actores locales e institucionales.

Marco normativo

Esta convocatoria se rige principalmente por: - Decreto 1077 de 2015, modificado por el Decreto 0413 de 2025, que promueve la descentralización, diversificación de actores y participación de organizaciones sociales en el subsidio familiar de vivienda en modalidad de mejoramiento. - Resolución 0466 de 2025, que adopta el Manual Operativo del programa, estableciendo lineamientos técnicos, jurídicos, operativos y financieros. El programa prioriza la región Orinoquía, específicamente los departamentos de Meta, Casanare y Vichada, en atención a criterios técnicos de focalización territorial y priorización poblacional.

Prioridad territorial y criterios de selección

La focalización considera indicadores como pobreza multidimensional, déficit habitacional cualitativo, alineación con planes de desarrollo municipales y departamentales, articulación con políticas nacionales y capacidad técnica institucional previa. Arauca queda excluido en esta fase para concentrar recursos en territorios con mayor número de hogares priorizados, aunque podría incluirse en futuras convocatorias.

Modalidades de ejecución

Modalidad I - Gestión Social: Proyectos ejecutados directamente por personas naturales, organizaciones sociales o maestros de obra mediante acciones colectivas con acompañamiento técnico y social continuo del Ministerio. Promueve la autogestión y fortalece la economía comunitaria. Modalidad III - Gestión Asociada: Proyectos que surgen de iniciativas comunitarias que requieren un gestor o ejecutor profesional para la ejecución técnica, con participación activa de la comunidad y supervisión estatal.

Distribución y características de los cupos

Se asignan cupos según modalidad y municipio, diferenciando entre zonas urbanas y rurales. En zonas rurales de difícil acceso, se prevé un incremento presupuestal adicional para cubrir costos de transporte, sujeto a criterios específicos. Las intervenciones pueden incluir mejoras locativas, servicios públicos y construcción modular, con un enfoque integral que también promueve eficiencia energética y uso de materiales de bajo impacto ambiental.

Financiación y subsidios

El programa es financiado por Fonvivienda con recursos asignados en la vigencia 2025. El valor máximo del Subsidio Familiar de Vivienda varía según tipo de intervención y zona, con topes máximos establecidos en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMMLV). Los pagos se realizan contra certificación de existencia y habitabilidad y legalización del subsidio, con posibilidad excepcional de un pago parcial en la modalidad I.

Proceso operativo y cronograma

La convocatoria comprende seis etapas: alistamiento, autorización y disponibilidad de cupos, asignación de subsidios, preconstrucción, ejecución y cierre. Cada etapa cuenta con plazos específicos y requisitos para garantizar la calidad y transparencia del proceso.

Requisitos para participar

Los interesados deben demostrar idoneidad técnica, jurídica y administrativa, cumpliendo con requisitos específicos según modalidad y tipo de actor (juntas de acción comunal, maestros de obra, organizaciones populares de vivienda, entre otros). Se exige la presentación de documentación que acredite personería jurídica, experiencia, antecedentes judiciales y fiscales, certificación de formación, y aval de la comunidad.

Evaluación y selección

El Ministerio de Vivienda evalúa las propuestas con base en criterios técnicos, jurídicos y financieros, verificando información en bases de datos oficiales y revisando documentación presentada. Se aplican criterios de desempate que incluyen enfoque diferencial, condición de víctima del conflicto armado, discapacidad, edad, formación profesional y experiencia.

Relación contractual

Se aclara que no existe relación contractual entre el Ministerio, Fonvivienda, las sociedades fiduciarias y los gestores o beneficiarios. La ejecución del programa genera vínculo únicamente entre los proponentes y los hogares beneficiarios, regido por normas de derecho privado. Los interesados pueden consultar los anexos y documentos complementarios para mayor información y detalles técnicos. Esta convocatoria representa una oportunidad para fortalecer el acceso a vivienda digna en territorios con alta vulnerabilidad, promoviendo la participación comunitaria y el desarrollo integral en la región Orinoquía. Se invita a todos los actores interesados a participar activamente y contribuir al mejoramiento de las condiciones habitacionales que impactan directamente la calidad de vida de miles de familias.