Propósito y Objetivo del Proyecto de Resolución
El proyecto de resolución busca establecer formalmente el Comité Operativo de Emergencias (COE) como un grupo de alta dirección encargado de definir lineamientos y tomar decisiones administrativas para la ejecución eficaz del plan de emergencias del ICETEX. Además, crea las Brigadas de Emergencia, conformadas por colaboradores capacitados, para apoyar en la prevención, atención y control de emergencias en las sedes de la entidad.
El objetivo principal es optimizar la preparación, prevención y respuesta ante emergencias, garantizando la seguridad del personal, la continuidad de los servicios y la protección de la infraestructura, en consonancia con las normas nacionales de gestión del riesgo y seguridad laboral.
Nuevas Disposiciones y Estructura Organizativa
El COE estará integrado por altos funcionarios del ICETEX, incluyendo la presidencia o su delegado, el secretario general, jefes de oficinas como la Asesora de Comunicaciones y de Riesgos, el presidente del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST), el jefe de la Brigada de Emergencias, y profesionales de ingeniería civil y de seguridad y salud en el trabajo con voz pero sin voto.
El Comité tendrá sesiones ordinarias al menos dos veces al año y reuniones extraordinarias para atender emergencias, simulacros o situaciones de riesgo. Estará encargado de formular, dirigir y coordinar las actividades relacionadas con el manejo de emergencias en todas sus fases: conocimiento, reducción, respuesta y recuperación.
Por su parte, las Brigadas de Emergencia se conformarán por colaboradores voluntarios que cumplan requisitos de aptitud física, mental y disponibilidad para participar en capacitaciones y entrenamientos. Estas brigadas se dividirán en grupos especializados en primeros auxilios, prevención y combate de incendios, y evacuación, con funciones específicas antes, durante y después de una emergencia.
Medidas Específicas y Funciones Detalladas
Entre las medidas propuestas destacan:
- Capacitación semestral obligatoria para brigadistas y colaboradores.
- Actualización anual del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
- Realización de al menos un simulacro anual para evaluar la efectividad del plan.
- Evaluación técnica de la infraestructura tras emergencias por parte del profesional en ingeniería civil.
- Coordinación permanente con organismos externos de emergencia para mejorar la respuesta y rehabilitación.
- Gestión y mantenimiento de equipos, insumos y señalización para la atención de emergencias.
- Designación del presidente del COE como máxima autoridad en asuntos de emergencia, con facultades para tomar decisiones y autorizar divulgación de información oficial.
Además, se establecen obligaciones para todos los servidores y contratistas en relación con el cumplimiento de protocolos y la comunicación de riesgos.
Impacto y Alcance Potencial
La implementación de esta resolución permitirá al ICETEX fortalecer su sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, alineándose con la legislación vigente, como la Ley 1523 de 2012 sobre gestión del riesgo de desastres y el Decreto 1072 de 2015 del sector trabajo. Esto contribuirá a la protección integral de los colaboradores, la mitigación de riesgos y a garantizar la continuidad operativa ante eventuales emergencias.
El proyecto también promueve la participación activa de los colaboradores en la gestión de riesgo, fomentando una cultura organizacional enfocada en la prevención y la respuesta coordinada, lo cual resulta esencial para entidades públicas con presencia territorial y múltiples servicios.
Participación de Actores Clave
El proyecto contempla la participación de diversas dependencias internas, incluyendo el Grupo de Talento y Desarrollo Humano, la Oficina de Riesgos, la Secretaría General, y el equipo interdisciplinario de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, se vincula a los brigadistas voluntarios y se establece la comunicación con organismos externos como cuerpos de bomberos y entidades de gestión del riesgo.
El proceso de consulta ciudadana se llevó a cabo mediante publicación en la página web institucional, permitiendo que la ciudadanía presentara observaciones durante el plazo establecido, en cumplimiento con la Ley de Transparencia y acceso a la información pública.
Disposiciones Finales
El proyecto deroga expresamente la Resolución 477 del 16 de junio de 2020, actualizando y consolidando las políticas y protocolos para la gestión de emergencias en el ICETEX. Su entrada en vigencia se dará a partir de su publicación oficial, siendo responsabilidad de la Secretaría General comunicar su contenido a todas las dependencias para su cumplimiento.
Esta iniciativa representa un avance en la institucionalización de procesos y estructuras para la gestión integral de emergencias, ajustándose a las normas nacionales y fortaleciendo la capacidad de respuesta del ICETEX ante contingencias que puedan afectar su operación y seguridad, garantizando así un entorno laboral más seguro y resiliente para todos sus colaboradores y usuarios.
