Contexto y marco normativo del proyecto
El proyecto de decreto, anunciado en noviembre de 2025 por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, buscaría modificar parcialmente el Decreto 1881 de 2021, norma que estableció el Arancel de Aduanas vigente desde el 1º de enero de 2022. Esta iniciativa se fundamentaría en las facultades constitucionales conferidas al Presidente de la República, en especial el numeral 25 del artículo 189, y en la Ley 1609 de 2013, que autoriza al Gobierno Nacional a modificar aranceles y disposiciones aduaneras. Además, se acogería a la Decisión 805 de la Comunidad Andina, que permite a los países miembros realizar ajustes en materia arancelaria.
Propósito principal y sectores afectados
El proyecto tendría como propósito principal incrementar el arancel para ciertas importaciones del sector siderúrgico y metalmecánico, con el fin de proteger y fortalecer esta industria estratégica para la economía nacional. Este sector es clave para la provisión de insumos esenciales en áreas como construcción, infraestructura, energía, transporte y bienes de capital, además de desempeñar un papel importante en la economía circular mediante el reciclaje de chatarra. El proyecto estaría dirigido principalmente a productores nacionales, así como a importadores y consumidores de productos siderúrgicos y metalmecánicos.
Modificaciones y medidas específicas propuestas
El proyecto establecería un incremento del arancel al 35 % para las importaciones clasificadas en trece subpartidas arancelarias específicas, como barras, perfiles, tubos, manufacturas de alambre y alambres de púas, entre otras. Esta medida se plantearía como una herramienta preventiva para contrarrestar el crecimiento acelerado de importaciones provenientes principalmente de países sin acuerdos comerciales vigentes con Colombia, como China, Rusia, Turquía e India, que habrían generado presiones competitivas sobre la industria nacional.
Las modificaciones incluirían la adición de la subpartida 7213.10.00.00 al listado de productos con arancel incrementado, atendiendo a recomendaciones del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior. Se establecería además que esta medida tendría una vigencia de un año desde la entrada en vigor del decreto, periodo tras el cual el Comité realizaría una revisión del impacto generado.
Acciones y supervisión
El proyecto indicaría que las disposiciones se aplicarían respetando los tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes para Colombia en materia comercial. Asimismo, se estipularía que el decreto entraría en vigencia quince días después de su publicación en el Diario Oficial. La supervisión y evaluación del impacto de las medidas quedarían a cargo del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior.
Participación ciudadana y acceso al proyecto
De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.1.2.1.14 del Decreto 1081 de 2015, modificado por el artículo 2 del Decreto 1273 de 2020, el proyecto fue sometido a consulta pública durante quince días en noviembre de 2025, facilitando la participación ciudadana en el proceso de elaboración y ajuste normativo. Los interesados podrían haber accedido al texto completo del proyecto a través de los canales oficiales del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y presentar observaciones dentro del periodo establecido.
| Subpartidas arancelarias con incremento al 35% |
| 7214.20.00.00 |
| 7215.50.10.00 |
| 7216.40.00.00 |
| 7217.10.00.00 |
| 7217.20.00.00 |
| 7228.70.00.00 |
| 7306.30.99.00 |
| 7313.00.10.00 |
| 7317.00.00.00 |
| 7326.20.00.00 |
| 7616.10.00.00 |
| 8305.20.00.00 |
| 8305.90.00.00 |
| 7213.10.00.00 |
En conclusión, este proyecto de decreto busca proteger la industria siderúrgica y metalmecánica nacional frente a la competencia internacional desleal mediante el ajuste de aranceles, garantizando así un desarrollo sostenible y competitivo de este sector clave para la economía colombiana. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo continuará monitoreando la evolución del mercado y evaluará la efectividad de estas medidas para tomar decisiones oportunas que beneficien a todos los actores involucrados.
