Propósito general del proyecto de resolución

El proyecto de resolución busca adicionar disposiciones a dos resoluciones previas, la CREG 071 de 2006 y la CREG 101 024 de 2022, que regulan el mercado mayorista de energía eléctrica en Colombia. La iniciativa tiene como finalidad establecer un marco regulatorio estable y coherente para la asignación y liquidación de las Obligaciones de Energía Firme (OEF), especialmente en el contexto de las subastas de expansión convocadas para el período comprendido entre diciembre de 2029 y noviembre de 2030.

Objetivo principal y beneficios esperados

El objetivo principal es garantizar la estabilidad regulatoria para los contratos de OEF asignados mediante subastas o mecanismos equivalentes. Esto implica que las reglas aplicables para la activación, verificación, liquidación y remuneración de desviaciones serán las vigentes al momento de la asignación y se mantendrán durante todo el período contractual. Con esta medida se busca fomentar la participación eficiente de los agentes del mercado, promover la confianza legítima y preservar la equivalencia económica, evitando la imposición de obligaciones no previstas inicialmente.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto adiciona un parágrafo al artículo 33 de la Resolución CREG 071 de 2006 que establece expresamente que las reglas de activación, verificación, liquidación y remuneración de desviaciones aplicables a las OEF asignadas serán las del momento de la asignación y permanecerán vigentes durante toda la vigencia del contrato. Asimismo, señala que cualquier ajuste regulatorio posterior deberá respetar el principio de confianza legítima, mantener la equivalencia económica y la simetría entre derechos y obligaciones, y ser estrictamente necesario y proporcional para garantizar la confiabilidad y seguridad del sistema eléctrico. Adicionalmente, se adiciona un numeral al artículo 40 de la Resolución CREG 101 024 de 2022 para incorporar la metodología aplicable para la activación, verificación y liquidación de las OEF, haciendo referencia a la normativa vigente al momento de la asignación.

Acciones y regulaciones propuestas

El proyecto establece mecanismos claros para la actualización y aplicación de las reglas relacionadas con las OEF, consolidando la estabilidad regulatoria como un requisito para la realización de futuras subastas de expansión. Se contempla además la posibilidad de ajustes regulatorios, siempre que cumplan con criterios de equidad y proporcionalidad, y no impongan obligaciones adicionales a los agentes que hayan participado en las subastas bajo condiciones previas.

Impacto y alcance potencial

La iniciativa busca incentivar una mayor participación de los agentes del mercado eléctrico en las subastas de expansión, al brindar certidumbre jurídica y económica sobre las condiciones contractuales de las OEF. Esto favorece la eficiencia en la asignación de recursos energéticos, contribuye a la confiabilidad del sistema eléctrico y apoya los objetivos estratégicos del sector en materia de seguridad y calidad del servicio. La estabilidad regulatoria también protege los derechos de los inversionistas, promoviendo un ambiente propicio para la inversión en generación eléctrica.

Participación de actores clave

El proyecto fue aprobado para ser sometido a consulta pública por un término de diez días hábiles, invitando a empresas, usuarios, autoridades y demás interesados a presentar observaciones y sugerencias a través del portal web de la CREG. Además, una vez concluida la consulta, se evaluará si es necesario informar a la Superintendencia de Industria y Comercio para el ejercicio de la abogacía de la competencia. La participación de diversos actores busca enriquecer la regulación y asegurar que las disposiciones respondan adecuadamente a las necesidades del sector energético y de la comunidad en general.