Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Departamento Nacional de Planeación, modificaría el Decreto 2972 de 2010, que creó la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Salud Ambiental (CONASA). La propuesta respondería a la necesidad de actualizar la conformación, funciones y estructura de CONASA, teniendo en cuenta cambios institucionales como la creación de nuevos ministerios y la evolución de políticas relacionadas con la salud ambiental. Esta actualización estaría alineada con las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida” y la Ley 2294 de 2023, que integran la salud, el ambiente y el cambio climático en la agenda nacional.

Tema principal y propósito del proyecto

El propósito principal del proyecto sería modernizar la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Salud Ambiental, garantizando una mayor articulación intersectorial para la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la Política Integral de Salud Ambiental (PISA) y su plan de acción. El proyecto afectaría principalmente a entidades públicas del sector salud, ambiente, agricultura, trabajo, educación, transporte, ciencia y tecnología, así como a los actores territoriales involucrados en la gestión de la salud ambiental.

Modificaciones y nuevas disposiciones planteadas

Entre los cambios más relevantes, el proyecto modificaría la composición de CONASA para incluir a los ministros de Salud y Protección Social; Ambiente y Desarrollo Sostenible; Ciencia, Tecnología e Innovación; Trabajo; y otros ministerios clave, además de directores de entidades técnicas como el Instituto Nacional de Salud y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Se establecería que la presidencia de CONASA rotaría cada dos años entre los ministerios de Salud y Protección Social y de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El proyecto actualizaría las funciones de CONASA, enfatizando la coordinación intersectorial para abordar los determinantes socioambientales de la salud, la promoción del Sistema Unificado de Información de Salud Ambiental (SUISA) administrado por el Ministerio de Salud y Protección Social, y la promoción de los Consejos Territoriales en Salud Ambiental (COTSA) para fortalecer la gestión territorial. Además, se incluiría la posibilidad de conformar mesas técnicas especializadas para áreas temáticas de salud ambiental, cuyo plan de acción sería supervisado por CONASA. También se establecería que el Departamento Nacional de Planeación ejercerá la Secretaría Técnica de la Comisión, encargada de convocatorias, elaboración de actas, seguimiento del plan de acción y demás funciones administrativas.

Participación de actores clave

El proyecto indicaría que CONASA estaría conformada por representantes de los ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural; Salud y Protección Social; Trabajo; Minas y Energía; Comercio, Industria y Turismo; Educación Nacional; Ambiente y Desarrollo Sostenible; Vivienda, Ciudad y Territorio; Transporte; Ciencia, Tecnología e Innovación; el Departamento Nacional de Planeación; el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales; el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos; el Instituto Nacional de Salud y el Instituto Colombiano Agropecuario. Estas entidades liderarían conjuntamente la actualización y fortalecimiento del SUISA, y apoyarían la implementación de la PISA a nivel nacional y territorial. La Comisión también podría invitar a representantes del sector público y privado relacionados con la salud ambiental a participar en sus sesiones con derecho a voz.

Acceso al proyecto y participación ciudadana

El proyecto de decreto habría sido publicado para comentarios de la ciudadanía en la página web del Departamento Nacional de Planeación y en el Sistema Único de Información para la Participación Ciudadana (SUCOP), en un periodo determinado que no se especifica en el documento analizado. Durante este periodo, la ciudadanía podría enviar observaciones y propuestas para enriquecer el contenido del decreto antes de su eventual expedición.

Artículo	Contenido principal
Artículo 2	Modificación de la conformación de CONASA y presidencia alterna entre ministerios de Salud y Ambiente.
Artículo 3	Actualización de funciones de CONASA, incluyendo coordinación intersectorial y fortalecimiento del SUISA.
Artículo 4	Creación de mesas técnicas especializadas sobre temas de salud ambiental.
Artículo 5	Asignación de la Secretaría Técnica al Departamento Nacional de Planeación.
Artículo 6	Promoción y orientación de los Consejos Territoriales de Salud Ambiental (COTSA).
Artículo 7	Vigencia del decreto a partir del día siguiente a su publicación.

En conclusión, este proyecto de decreto representa un paso fundamental para fortalecer la articulación intersectorial y territorial en salud ambiental en Colombia, adaptando la estructura y funciones de CONASA a las necesidades actuales y futuras. La actualización propuesta busca no solo mejorar la coordinación institucional, sino también promover una gestión más efectiva y participativa que contribuya a la salud integral de la población y al cuidado del ambiente en el país. Se espera que, tras el proceso de participación ciudadana y revisión, el decreto sea expedido para su implementación formal, consolidando así un marco normativo más robusto para la salud ambiental en Colombia.