Emisor, fecha y contexto legal
La Resolución 000358 fue expedida el 20 de mayo de 2026 por la Dirección General de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), en ejercicio de sus competencias legales conferidas, principalmente por el artículo 9° del Decreto 2121 de 2023. Su fundamento jurídico se sustenta en diversos preceptos constitucionales y legales, incluyendo los artículos 334 y 365 de la Constitución Política, la Ley 142 de 1994 sobre servicios públicos domiciliarios, la Ley 143 de 1994 que regula el sector eléctrico, y decretos como el 381 de 2012 y el 1403 de 2024 que modifican la estructura y funciones del Ministerio de Minas y Energía y la UPME. Además, se apoya en resoluciones previas del Ministerio y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), que han ido definiendo progresivamente el marco para la asignación de capacidad de transporte.
Objeto y destinatarios
El propósito central de esta resolución es establecer el procedimiento y los criterios técnicos para resolver las solicitudes de asignación de capacidad de transporte para proyectos de generación eléctrica clase 1 que tengan obligaciones con el sistema o que hayan cumplido los trámites ambientales requeridos. Se dirige principalmente a los interesados responsables de dichos proyectos, quienes buscan conectar o ampliar su capacidad en el Sistema Interconectado Nacional (SIN), incluyendo sistemas de transmisión nacional (STN), regional (STR) y distribución local (SDL). La regulación excluye a autogeneradores que no entregan excedentes de energía a la red, quienes quedan liberados de estos trámites.
Principales decisiones y procedimientos
La resolución detalla un proceso riguroso y estructurado que cubre desde la recepción y radicación de solicitudes a través de la ventanilla única de la UPME, hasta la evaluación técnica y emisión de conceptos de conexión. Se establecen plazos específicos para cada etapa: radicación de información básica y complementaria, revisión y solicitudes de completitud, evaluaciones técnicas iterativas, y emisión final de conceptos de conexión.
El procedimiento contempla dos grandes grupos:
- Proyectos con obligaciones con el sistema: Su asignación de capacidad inicia tras la publicación de resultados de adjudicación de obligaciones, con un proceso que incluye interacciones técnicas entre la UPME, operadores de red y transportadores, y la evaluación de obras asociadas para mitigar restricciones en la red.
- Proyectos con trámites ambientales cumplidos: Su ciclo inicia tras la publicación de condiciones específicas y la resolución de la UPME. Deben presentar licencia ambiental vigente y cumplir con un procedimiento similar de radicación, evaluación y emisión de conceptos.
Ambos grupos deben cumplir con criterios técnicos basados en escenarios de demanda y despacho actualizados, evaluación eléctrica detallada (incluyendo análisis de impacto individual y conjunto), y priorización mediante índices que miden el fortalecimiento del abastecimiento, reducción de congestiones y mejora en la confiabilidad del sistema.
Marco normativo y relación con normativas previas
Esta resolución se enmarca dentro de la normatividad vigente relacionada con la expansión y operación del sistema eléctrico nacional. Refiere y complementa normas como la Resolución CREG 101 094 de 2025, que estableció medidas transitorias para la asignación de capacidad de transporte, y las disposiciones de la Resolución MME 40311 de 2020 sobre lineamientos de política pública. Además, establece que permanecerá vigente mientras la Resolución CREG 101 094 de 2025 siga en firme, asegurando continuidad normativa.
Impacto potencial
La regulación permite ordenar y agilizar la asignación de capacidad de transporte para proyectos estratégicos, asegurando que la expansión del sistema eléctrico se realice bajo criterios técnicos rigurosos y en un marco de transparencia y eficiencia. Esto contribuye a fortalecer la confiabilidad, calidad y seguridad en la prestación del servicio eléctrico, alineado con los objetivos constitucionales y sectoriales. Asimismo, al establecer plazos claros y mecanismos de evaluación, facilita la planificación y ejecución de proyectos que cumplen con obligaciones contractuales o ambientales, promoviendo el desarrollo sostenible y la integración ordenada de nuevas capacidades energéticas.
Conclusión
La Resolución 000358 de 2026 de la UPME representa un avance normativo significativo en la gestión del sistema eléctrico colombiano, al definir procedimientos claros, criterios técnicos y responsabilidades para la asignación de capacidad de transporte a proyectos con obligaciones y trámites ambientales cumplidos. Su implementación contribuirá a una expansión más ordenada, eficiente y segura del SIN, beneficiando al sector energético y a la sociedad en general. Con esta medida, se fortalece la confianza de los inversionistas y se impulsa el crecimiento sostenible del sector eléctrico en Colombia, alineado con las metas nacionales de transición energética y desarrollo ambiental responsable.