Contexto y antecedentes del proyecto

El proyecto de decreto, anunciado en junio de 2026 por el Departamento Administrativo de la Función Pública, buscaría adicionar un nuevo título al Decreto 1083 de 2015, único reglamentario del sector de Función Pública. Esta iniciativa se enmarca en el desarrollo de la Ley 2294 de 2023 y responde a la necesidad de fortalecer la innovación pública para avanzar en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida". El decreto se fundamentaría en diversos instrumentos normativos nacionales e internacionales, como la Constitución Política, la Ley 489 de 1998, la Ley 1286 de 2009 y la adhesión de Colombia a la Convención de la OCDE.

Propósito y alcance del proyecto

El proyecto tendría como propósito principal crear la Comisión Intersectorial de Innovación Pública, una instancia encargada de coordinar, articular, promover y hacer seguimiento a las políticas de innovación pública en Colombia. Se buscaría impulsar una cultura de innovación dentro del sector público que contribuya al fortalecimiento de las capacidades estatales para la apertura democrática, la creación de valor público, la mejora de la calidad de los servicios dirigidos a la ciudadanía y la garantía de la participación ciudadana en la gestión pública. Los sectores afectados incluirían las entidades públicas de los órdenes nacional y territorial, así como la sociedad civil y otros actores relacionados con la innovación pública.

Modificaciones y regulaciones propuestas

Se propondría la adición del Título 39 al Decreto 1083 de 2015, estableciendo definiciones clave como conocimiento, diálogo social, ecosistema de innovación pública, innovación pública y participación ciudadana. Además, se definirían principios rectores para la Comisión, tales como acceso libre a la información pública, colaboración interinstitucional y multisectorial, inclusión, equidad, igualdad, transparencia y rendición de cuentas. El proyecto incluiría enfoques específicos que considerarían la diversidad poblacional, el Estado Abierto, la perspectiva de género y las particularidades territoriales para orientar las acciones de innovación pública.

Medidas específicas establecidas

La Comisión Intersectorial de Innovación Pública estaría integrada por altos representantes de los ministerios y departamentos vinculados a las tecnologías de la información, la ciencia y la planeación nacional, además de la dirección del Departamento Administrativo de la Función Pública, que la presidiría. Se contemplaría la participación de otras entidades públicas y privadas, organizaciones sociales y expertos, con voz pero sin voto, para enriquecer el diálogo y la cooperación. Entre sus funciones se incluirían la aprobación de planes de acción, la recomendación de lineamientos para políticas de innovación, la promoción de estudios e investigaciones, el fortalecimiento de capacidades y la creación de una Red Nacional de Innovación Pública. También se establecería un Comité Técnico para apoyar las labores técnicas de la Comisión y se asignaría la Secretaría Técnica al Departamento Nacional de Planeación. Las sesiones se realizarían ordinariamente dos veces al año, pudiendo convocarse reuniones extraordinarias.

Participación de actores clave

El proyecto enfatizaría la colaboración entre entidades públicas de diferentes sectores, el sector privado, la academia y la sociedad civil como actores centrales para fomentar la innovación pública. La Comisión actuaría como un espacio de articulación intersectorial y multiactor, buscando fortalecer la gobernanza democrática y promover la confianza entre Estado y ciudadanía. Se fomentaría la inclusión de poblaciones tradicionalmente excluidas mediante enfoques diferenciales e interseccionales.

Acceso al proyecto y participación ciudadana

El contenido del proyecto de decreto, junto con su memoria justificativa, habría sido publicado para conocimiento y observaciones de la ciudadanía y grupos de interés entre el 4 y el 10 de junio de 2026 en la página web del Departamento Administrativo de la Función Pública. Durante este periodo, la ciudadanía podría enviar comentarios y participar en el proceso de elaboración del decreto, contribuyendo a la construcción de políticas públicas más inclusivas y efectivas.

Entidad	Rol en la Comisión Intersectorial de Innovación Pública
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones	Miembro con voz y voto
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación	Miembro con voz y voto
Departamento Nacional de Planeación	Miembro con voz y voto y Secretaría Técnica
Departamento Administrativo de la Función Pública	Miembro con voz y voto y Presidencia de la Comisión
Escuela Superior de Administración Pública	Miembro con voz y voto
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República	Invitado permanente con voz

Con esta iniciativa, se espera que la Comisión Intersectorial de Innovación Pública se convierta en un motor clave para la transformación y modernización del sector público en Colombia, promoviendo una administración más eficiente, transparente y participativa que responda a las necesidades y expectativas de la ciudadanía.