Propósito y objetivo del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer los criterios y parámetros que guiarán la fijación de las tarifas de matrícula, pensiones y cobros periódicos en los establecimientos educativos privados que prestan el servicio de educación preescolar, básica y media para el año escolar que inicia en 2027. Su objetivo principal es garantizar un marco regulatorio claro y actualizado que permita preservar el poder adquisitivo de las familias y promover la mejora en la calidad de la educación privada, asegurando al mismo tiempo la transparencia, equidad y responsabilidad en la fijación de costos educativos.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

El proyecto actualiza y reglamenta el Manual de Autoevaluación y Clasificación de Establecimientos Privados de Preescolar, Básica y Media (Guía 4, versión 11), que es de aplicación obligatoria para la fijación de tarifas y se implementa mediante la plataforma digital EVI (Aplicación para la Evaluación Institucional y Reporte Financiero). Esta herramienta facilita el proceso de autoevaluación institucional y reporte financiero, integrando parámetros como:

• Clasificación del establecimiento según régimen (libertad regulada, vigilada o controlada).
• Índice de Precios al Consumidor (IPC) con corte a junio de 2026, según datos oficiales.
• Índice de Permanencia, que incluye indicadores de permanencia intra e interanual y tasa de aprobación, basados en datos reportados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) para 2024 y 2025.
• Educación inclusiva, con reconocimiento adicional para establecimientos que atienden población escolar con discapacidad o trastornos específicos del aprendizaje y comportamiento, conforme a normativas vigentes.
• Reconocimiento a la labor docente, otorgando un incremento adicional a establecimientos que demuestren que al menos el 80% de sus educadores reciben salarios equiparables al escalafón docente estatal, o que acrediten una estructura salarial equivalente o superior.

Medidas específicas y aplicación de incrementos

El proyecto establece tablas diferenciadas para el cálculo del incremento anual máximo de las tarifas, según la clasificación del establecimiento en uno de los regímenes mencionados. Estos incrementos se componen de varios factores:

Parámetro	Régimen Libertad Regulada por Acreditación	Régimen Libertad Regulada por Autoevaluación	Régimen Libertad Vigilada	Régimen Controlado
Clasificación (por acreditación o autoevaluación)	1,0% o 0,83%	0,83%	0,66%	0,0%
IPC (junio 2026)	Variable según DANE	Variable según DANE	Variable según DANE	Variable según DANE
Educación Inclusiva	0,4%	0,4%	0,4%	0,4%
Reconocimiento a la labor docente	3,2%	3,2%	3,2%	3,2%
Nivel índice de permanencia	Alto: 0,5% / Medio: 0,33% / Bajo: 0,16%	Alto: 0,5% / Medio: 0,33% / Bajo: 0,16%	Alto: 0,5% / Medio: 0,33% / Bajo: 0,16%	Alto: 0,5% / Medio: 0,33% / Bajo: 0,16%

Además, se contempla la posibilidad de otorgar descuentos a las familias sobre la tarifa autorizada, que deben ser debidamente registrados y reportados. Para los establecimientos clasificados en régimen controlado, se exige la elaboración y suscripción de planes de mejora institucionales para superar las causas que originaron dicha clasificación.

Impacto y alcance potencial

La regulación busca equilibrar los intereses de las familias y los establecimientos educativos privados, asegurando tarifas justas y sostenibles que permitan mantener la calidad del servicio. El reconocimiento a la educación inclusiva y a la labor docente contribuye a promover la equidad y el fortalecimiento del talento humano en el sector educativo privado. Asimismo, mediante la actualización del Manual de Evaluación y la aplicación tecnológica EVI, se promueve la transparencia y una mejor gestión institucional, facilitando la inspección, vigilancia y control por parte de las entidades territoriales certificadas en educación.

Participación de actores clave

El proyecto fue elaborado en coordinación con las diferentes dependencias del Ministerio de Educación Nacional, incluyendo las encargadas de la calidad educativa y cobertura, y contó con la participación de la Mesa Nacional de Colegios Privados y secretarías de educación distritales y territoriales. Fue sometido a un proceso de socialización y observaciones ciudadanas según lo previsto en la Ley 1437 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015. Las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas serán responsables de expedir los actos administrativos para la fijación de tarifas en su jurisdicción, así como de ejercer la inspección y vigilancia correspondiente. --- Este proyecto de resolución representa un paso relevante en la regulación del sector educativo privado en Colombia, estableciendo parámetros claros y actualizados para la fijación de tarifas en el ciclo escolar 2027, con un enfoque en la calidad, inclusión y reconocimiento de la labor docente. Se espera que su implementación contribuya a fortalecer la confianza de las familias en el sistema educativo privado y a garantizar condiciones equitativas y sostenibles para los establecimientos, promoviendo un desarrollo integral y eficiente del sector.