Contexto y marco normativo

El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por la Presidencia de la República, propondría modificaciones al Decreto 4690 de 2007, el cual fue modificado previamente por los decretos 0552 de 2012, 1569 de 2016, 1833 de 2017 y 2081 de 2019. Este cuerpo normativo creó la Comisión Intersectorial para la Prevención del Reclutamiento, Utilización y Violencia Sexual contra niños, niñas y adolescentes por grupos armados al margen de la ley y grupos delictivos organizados (CIPRUNNA). La iniciativa se fundamentaría en mandatos constitucionales y legales relacionados con la protección integral de la infancia, especialmente en los artículos 44 y 113 de la Constitución Política, así como en la Ley 1098 de 2006 (Código de la Infancia y Adolescencia) y otras normas vinculadas a la atención de víctimas del conflicto armado y la justicia penal.

Objetivo y alcance del proyecto

El propósito principal del proyecto sería actualizar la estructura, funciones y mecanismos de coordinación de la Comisión Intersectorial para hacer frente al incremento sostenido de graves violaciones contra la niñez y adolescencia en el contexto del reclutamiento y violencia sexual por parte de grupos armados y delincuenciales. Se incluiría expresamente la modalidad de uso y utilización de menores como eje estratégico, ampliando el enfoque de prevención.

Modificaciones y nuevas disposiciones

Entre las modificaciones clave, el proyecto propondría:

• Renombrar formalmente la Comisión Intersectorial para incluir “Uso” y “Utilización” en su denominación, reflejando la ampliación del objeto.
• Actualizar la integración de la Comisión, excluyendo dependencias que ya no formen parte del Gobierno Nacional y adicionando miembros permanentes con delegados...