El Banco de la República respondió a una consulta remitida por la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) en relación con una propuesta para la minería estatal de bitcoin con fines de financiar una renta básica universal y la transición energética. En dicho concepto, la entidad indicó que la regulación colombiana sobre activos digitales es aún limitada y se ha enfocado principalmente en aspectos tributarios y de prevención de lavado de activos, a través de la Resolución 240 de 2025 de la DIAN y la Resolución 314 de 2020 de la UIAF. Sin embargo, estos instrumentos no ofrecen certeza reglamentaria suficiente sobre la naturaleza o legalidad de las actividades relacionadas con criptoactivos.

Posición legal de las monedas virtuales en Colombia

En mesas técnicas conformadas desde 2018 por entidades como el Banco de la República, la SFC, la Superintendencia de Sociedades, la Unidad de Regulación Financiera, la DIAN, la UIAF y el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, se concluyó que las monedas virtuales: - No son moneda ni dinero, ya que el único medio de pago de curso legal es el peso colombiano emitido por el Banco de la República. - No constituyen divisas ni están respaldadas por bancos centrales internacionales. - No son efectivo ni equivalentes al efectivo en términos contables. - No existe obligación legal para aceptarlas como medio de pago. - No son activos financieros ni valores según la Ley 964 de 2005.

Restricciones para entidades financieras

El Banco recordó que las entidades financieras autorizadas para operar en el mercado cambiario no están habilitadas para emitir o vender bitcoin, ni para custodiar o intermediar con monedas virtuales. La SFC ha emitido varias cartas circulares (29 de 2014, 78 de 2016 y 52 de 2017) en las que advierte sobre los riesgos operativos de las monedas virtuales y exhorta a las entidades vigiladas a evitar su uso como instrumento para lavado de activos, financiación del terrorismo o actividades ilícitas. Además, se advierte que las personas que realicen operaciones con monedas virtuales deben asumir los riesgos inherentes, ya que estos instrumentos no cuentan con garantías estatales ni cobertura del seguro de depósito.

Medios de pago oficiales y recursos informativos

El concepto también resalta que los medios de pago oficiales en Colombia incluyen el efectivo, cheques, tarjetas de débito, crédito y prepago, así como transferencias electrónicas, todos ellos regulados y reconocidos para la extinción de obligaciones dinerarias. Para quienes deseen profundizar en el conocimiento sobre blockchain, criptomonedas y contratos inteligentes, el Banco de la República pone a disposición varios documentos técnicos y presentaciones en su página web, abordando desde los riesgos de las monedas digitales hasta la pertinencia de una posible emisión de moneda digital por parte del banco central.