Entidad proponente y objeto del proyecto
El proyecto de resolución fue publicado por el Ministerio de Salud y Protección Social en el marco de la situación de desastre nacional declarada mediante el Decreto 1171 de 2026. Su objeto es establecer medidas transitorias y excepcionales para los trámites relacionados con la expedición, renovación y cambios de las licencias de seguridad y salud en el trabajo, buscando garantizar la continuidad de estos servicios durante la emergencia derivada del sismo ocurrido el 10 de agosto de 2026.
Disposiciones y obligaciones propuestas
De expedirse, el proyecto establecería las siguientes medidas:
- Ámbito territorial: Aplicaría a la Dirección Territorial de Salud de Caldas, las secretarías de salud departamentales de Chocó, Quindío, Risaralda y Valle del Cauca, y las secretarías distritales de salud de Buenaventura y Santiago de Cali.
- Asignación transitoria de solicitudes: Las solicitudes de expedición de licencias para personas naturales que correspondan a las dependencias mencionadas serían redireccionadas automáticamente a otras secretarías de salud o entidades equivalentes para su trámite, mediante distribución aleatoria a través del aplicativo web dispuesto por el Ministerio. Esta asignación no aplicaría para personas jurídicas.
- Vigencia ampliada de licencias vencidas: Las licencias que hayan vencido a partir del 10 de agosto de 2026 contarían con plena validez durante tres meses a partir de la publicación del acto administrativo.
- Plazo para subsanar requisitos documentales: Se otorgaría un término de treinta (30) días calendario para que los solicitantes de expedición, renovación o cambios en las licencias subsanen los requisitos documentales solicitados. Si no se cumple este plazo, la solicitud sería archivada y debería reiniciarse el trámite.
- Ampliación de términos para gestión de solicitudes: Las entidades mencionadas podrían ampliar, mediante acto administrativo motivado y no superior a 30 días hábiles, los términos establecidos para la tramitación de licencias según la Resolución 908 de 2025.
- Difusión de términos temporales: Las secretarías y direcciones territoriales de salud involucradas deberían publicar en sus portales web y canales oficiales la información sobre los términos temporales de atención durante la vigencia de la resolución.
- Duración de las medidas: Las disposiciones transitorias tendrían una vigencia de tres (3) meses contados desde la entrada en vigor del acto administrativo, con posibilidad de aplicación de los términos ordinarios una vez finalizado dicho período.
Ámbito de aplicación y sujetos vinculados
El proyecto aplicaría a las entidades territoriales de salud mencionadas y a las personas naturales y jurídicas solicitantes o titulares de licencias de seguridad y salud en el trabajo expedidas por dichas dependencias. Las obligaciones se centrarían en la gestión administrativa de las licencias en las jurisdicciones afectadas por la situación de desastre nacional.
Plazo y mecanismos para la participación ciudadana
El proyecto se encuentra en etapa de comentarios públicos desde su publicación y está abierto a observaciones por parte de la ciudadanía. El plazo para presentar comentarios u observaciones, así como los canales habilitados para ello (por ejemplo, correo electrónico, formulario web o radicación física), no se especifican en el texto disponible. Se recomienda a los interesados consultar la publicación oficial del proyecto para conocer los mecanismos formales de participación.
Base legal y modificaciones normativas
El proyecto se fundamenta en las facultades legales conferidas al Ministerio de Salud y Protección Social, en particular el numeral 3 del artículo 2 del Decreto 120 de 2026 y el artículo 23 de la Ley 1562 de 2012. Además, se mantiene en desarrollo lo establecido en la Resolución 908 de 2025, la cual regula el procedimiento y requisitos para la expedición, renovación y cambios de las licencias de seguridad y salud en el trabajo. Este proyecto modificaría temporalmente algunos aspectos procedimentales establecidos en dicha resolución para las entidades territoriales afectadas por el desastre.
Resumen final
En síntesis, el proyecto de resolución del Ministerio de Salud y Protección Social plantea medidas temporales para facilitar y garantizar la continuidad en los trámites de licencias de seguridad y salud en el trabajo en las jurisdicciones impactadas por el sismo de agosto de 2026. Estas medidas incluyen asignación transitoria de solicitudes, extensión de vigencia de licencias vencidas, plazos adicionales para subsanación y gestión, y disposiciones para la difusión de información pública. El proyecto está en etapa de participación ciudadana y no genera efectos jurídicos vigentes hasta su eventual expedición definitiva, buscando así mitigar el impacto del desastre en la gestión de licencias y proteger la salud laboral en las zonas afectadas.