Consejo de Estado revoca parcialmente sentencia sobre liquidación tributaria en proceso de reorganización empresarial

Naturaleza de la Providencia y Tribunal

El presente auto fue dictado por la Sección Cuarta del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en segunda instancia, en el proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido contra actos administrativos expedidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) relacionados con la liquidación oficial de revisión del impuesto sobre la renta del año 2014 de una sociedad en proceso de reorganización empresarial.

Sentido de la Decisión

• Se revoca parcialmente la sentencia apelada del Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
• Se declara probada la excepción de ineptitud sustantiva parcial de la demanda respecto de los hechos que integraron las glosas contra la liquidación privada.
• No se emite pronunciamiento de fondo respecto de dichas glosas por falta de agotamiento de la vía administrativa.
• Se niegan las demás pretensiones de la demanda, incluyendo la nulidad de los actos por presunta vulneración del régimen de reorganización empresarial.
• Se condena en costas a la parte demandante en ambas instancias.

Razón Principal de la Decisión

La Sala fundamenta su decisión en que la parte demandante no agotó debidamente la actuación administrativa respecto de los hechos que integraron las glosas contra la liquidación privada, al no plantear reparos específicos en el recurso de reconsideración obligatorio. Esto incumple el requisito de procedibilidad establecido en el numeral 2 del artículo 161 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), que exige que las controversias sean discutidas previamente en sede administrativa para que puedan ser objeto de control judicial. Asimismo, se concluye que la determinación oficial...