Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución presenta modificaciones a las disposiciones vigentes relacionadas con la gestión técnica del gas natural en las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Su propósito general es ajustar los plazos y establecer nuevas condiciones para la presentación de informes y la certificación de procesos técnicos, en especial en la detección y reparación de fugas, así como en el aprovechamiento, quema y venteo de gas natural asociado. El objetivo principal es optimizar el cumplimiento de las normativas ambientales y técnicas, garantizando la seguridad operativa y la protección ambiental, al tiempo que se promueve la consolidación de un mercado de servicios de inspección técnica acreditados. Esto beneficia a los operadores del sector hidrocarburos, contribuyendo a la reducción de emisiones contaminantes y al uso eficiente de recursos no renovables.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones del proyecto, se destaca la extensión de los plazos para la presentación de informes y adecuaciones técnicas. Se establece un término adicional de doce meses para que los operadores presenten el informe de eficiencia del proceso de quema de gas natural, permitiendo que dicho informe pueda ser presentado mediante declaración de primera parte conforme a la norma NTC-ISO/IEC 17050, o mediante informe de organismos de inspección acreditados conforme a la norma NTC-ISO/IEC 17020. Asimismo, se otorga un plazo similar para que las facilidades de producción sin las conexiones necesarias para el aprovechamiento del gas natural de venteo realicen las adecuaciones requeridas. También se establece un término de doce meses para la elaboración y presentación de la Línea Base para las facilidades existentes. El proyecto elimina ciertos parágrafos y modifica artículos específicos de la Resolución 40066 de 2022 y su modificación 40317 de 2023, con el fin de actualizar y mejorar la regulación aplicable.

Acciones y regulaciones específicas propuestas

El proyecto permite que las declaraciones de primera parte continúen siendo aceptadas mientras se consolida la oferta de organismos de inspección acreditados, evitando incumplimientos masivos por falta de capacidad instalada. Se mantienen las exigencias para la implementación de buenas prácticas operativas en la medición y reporte, así como el control de fugas conforme a los estándares técnicos y ambientales vigentes. Se establece que la presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, garantizando un marco temporal claro para la implementación de las medidas.

Impacto esperado y alcance potencial

La propuesta busca fortalecer la gestión ambiental y técnica en el sector hidrocarburos, promoviendo la reducción gradual de emisiones de metano y gases de efecto invernadero. Facilita el cumplimiento efectivo de las obligaciones de detección y reparación de fugas y la minimización de la quema y venteo de gas natural, en línea con los principios constitucionales de protección ambiental y desarrollo sostenible. Además, la medida responde a limitaciones objetivas del mercado de servicios acreditados, propiciando un desarrollo competitivo y progresivo sin afectar la calidad ni los objetivos estratégicos de optimización de recursos no renovables.

Participación de actores clave

El proyecto contó con la participación activa de la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía y la Agencia Nacional de Hidrocarburos, que aportaron información técnica para la evaluación y justificación de las modificaciones. También intervino la Dirección Técnica de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que se pronunció sobre el carácter técnico y normativo de la propuesta.