Consejo de Estado confirma sanción tributaria y modifica fórmula de actualización en caso de información exógena

Naturaleza de la providencia y tribunal

Se trata de un auto dictado por la Sección Cuarta de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, revisando la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, Sala Séptima de Oralidad.

Sentido de la decisión

• Declarar: La nulidad parcial de la Resolución Sanción No. 112412020000101 y la Resolución No. 900.0004, mediante las cuales la DIAN impuso una sanción por no suministrar información exógena tributaria.
• Ordenar: Fijar la sanción en la suma de sesenta y siete millones trescientos cuarenta mil setecientos cincuenta y cinco pesos ($67.340.755), actualizable conforme al artículo 867-1 del Estatuto Tributario, en lugar de la fórmula inicialmente aplicada.
• Confirmar: En lo demás, la sentencia apelada, incluido el reconocimiento del principio de favorabilidad y la reducción del 50% de la sanción establecida en el artículo 640 del Estatuto Tributario.
• No condenar: En costas en esta instancia, en atención a lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 365 del Código General del Proceso y a la decisión de primera instancia.

Razón principal de la decisión

El fallo se fundamenta en varios aspectos clave:

• Competencia temporal: Se confirmó que la DIAN no perdió la competencia para imponer la sanción dentro del plazo legal previsto en el artículo 638 del Estatuto Tributario, al aplicarse la suspensión de términos administrativa ordenada mediante la Resolución 000022 de 2020, la cual se sustentó en habilitaciones normativas previas y posteriores relacionadas con la emergencia sanitaria por COVID-19.
• Lesividad de la conducta: Se estableció que el incumplimiento en el suministro oportuno de la...