Consejo de Estado confirma tutela a productores campesinos por falta de asistencia tras calamidad pública

Naturaleza de la providencia y competencia

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado conoció y resolvió las impugnaciones presentadas contra la sentencia del 27 de agosto de 2026 del Tribunal Administrativo del Magdalena, con ocasión de una acción de tutela promovida por las cooperativas campesinas Emprebancoop, Coobafrio, Banafrucoop y Coobamag. La Sala confirmó y modificó parcialmente la sentencia de primera instancia.

Sentido de la decisión

• Confirmación: Amparo de los derechos fundamentales al mínimo vital, al trabajo y a la alimentación de los productores campesinos afiliados a las cooperativas y censados oficialmente como damnificados.
• Orden: Al Municipio de Zona Bananera, suministrar ayuda humanitaria de emergencia alimentaria y no alimentaria en un plazo de 72 horas a los damnificados censados, con prioridad para sujetos de especial protección constitucional.
• Orden: Al Municipio de Zona Bananera, culminar en 15 días hábiles la formulación y adopción del Plan de Acción Específico (PAE) conforme al artículo 61 de la Ley 1523 de 2012, incorporando la recuperación productiva del pequeño productor bananero, con cronograma, responsables, presupuesto e indicadores.
• Orden: Al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a FINAGRO, al Banco Agrario y a la Agencia de Desarrollo Rural, informar y orientar por escrito a las cooperativas sobre los instrumentos financieros vigentes aplicables a los productores afectados, sin implicar orden de otorgamiento de créditos o alivios.
• Modificación: En lugar de negar las pretensiones relacionadas con obligaciones crediticias y ayudas financieras, se declaró la improcedencia de la acción de tutela para tales pretensiones por falta de cumplimiento del requisito de subsidiariedad.
• Desvinculaciones: Se...