Auto del Consejo de Estado revoca parcialmente sentencia sobre controversia contractual en Valle del Cauca

Naturaleza de la providencia y antecedentes

El Consejo de Estado conoció y decidió un recurso de apelación interpuesto por el contratista en contra de la sentencia proferida el 16 de diciembre de 2024 por el Tribunal Administrativo de Valle del Cauca, en primera instancia, que accedió parcialmente a las pretensiones de una demanda por controversias contractuales bajo la Ley 1437 de 2011. El caso surge de un contrato estatal de obra pública suscrito en 2015 para la construcción de un puente vehicular, pactado a precios unitarios y con un plazo inicial de ejecución de nueve meses, que se extendió hasta aproximadamente cinco años mediante múltiples actos modificatorios y suspensiones. La parte actora solicitó la liquidación judicial del contrato, el reconocimiento y pago de actividades adicionales, mayores cantidades de obra, desequilibrio económico por causas no imputables, pago de facturas pendientes y la indemnización derivada de la implementación del protocolo de bioseguridad COVID-19.

Sentido de la decisión

• Revocación parcial de la sentencia de primera instancia: Se modifica la decisión para reconocer únicamente el desequilibrio económico causado por los costos derivados de la implementación del protocolo de bioseguridad frente al COVID-19.
• Confirmación de la sentencia en los demás aspectos: Se mantiene la declaratoria de ejecución y recepción satisfactoria de las obras, el derecho del contratista al pago de facturas adeudadas y la liquidación judicial del contrato conforme a la modalidad de precios unitarios.
• Condena al municipio: Pago de $363.658.149,15 pesos con intereses moratorios conforme a lo dispuesto en el artículo 192 del CPACA, por obligaciones pendientes derivadas de actas parciales de obra.
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